
- •Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
- •Реформы государственного управления.
- •Основы административно-правового статуса граждан рф.
- •Право граждан на административную жалобу.
- •Право на судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие и признаки органов исполнительной власти.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф – высший орган государственной исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Структура федеральных органов исполнительной власти
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Система и правовое положение органов исполнительной власти рт. Закон Республики Татарстан от 6 апреля 2005 года № 64-зрт «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан».
- •Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и система государственной службы рф.
- •Законодательные основы государственной службы.
- •Принципы государственной службы рф.
- •Понятие и классификация государственных должностей по законодательству рф.
- •33. Административно-правовой статус гос служащего.
- •Административно-правовое регулирование прохождения госудасртвенной службы по законодательству рф.
- •Понятие и виды форм управленческой деятельности.
- •37. Понятие и юридическое значение актов государственного управления.
- •38. Классификация актов государстенного управления.
- •39. Требования, предъявляемые к актам государственного управления.
- •40. Порядок подготовки, издания и вступления в юрид силу. Действие правовых актов управления.
- •41. Прекращение действия правовых актов государственного управления.
- •42. Понятие, признаки и виды методов государственного управления.
- •43. Убеждение и принуждение в административном праве.
- •44. Понятие и правовые основы административно-правового принуждения.
- •45. Виды административно-правового принуждения.
- •46. Административное пресечение как вид административно-правового принуждения.
- •47. Административно-предупредительные меры.
- •49. Виды административных правонарушений.
- •50. Состав административного правонарушения.
- •51. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
- •52. Понятие и основные черты админ ответственности.
- •53. Законодательство об административной ответственности рф. Ст 1.1 коап рф Законодательство об административных правонарушениях
- •54. Понятие и виды административных наказаний.
- •55. Правила назначения административных наказаний.
- •56. Административная ответственность физических и юридических лиц.
- •57. Административная ответственность должностных лиц.
- •58. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •59. Основания освобождения от административной ответственности.
- •60. Понятие, сущность и виды административного процесса.
- •61. Административная юрисдикция.
- •62. Понятие и виды административного производства.
- •63. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •64. Органы и должностные лица, уполномоченные рассатривать дела об административных правонарушениях.
- •65. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •66. Стадии производства об административных правонарушениях.
- •67. Доказательство в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •68. Административно-процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •69. Понятие и сущность законности и дисциплины в государственном управлении.
- •70. Контроль, как способ обеспечения законности в государственном управлении. Виды контроля.
- •71. Надзор, как мера обеспечения законности в государственном управлении.
- •72. Система органов управления обороной и безопасностью рф.
- •73. Совет безопасности: порядок формирования, полномочия.
- •74. Управление Вооруженными силами. Виды вооруженных сил рф,
- •Виды вооружённых сил Сухопутные войска
- •Военно-воздушные силы
- •Военно-морской флот
- •Войска воздушно-космической обороны
- •Ракетные войска стратегического назначения
- •Воздушно-десантные войска
- •75. Правовой статус органов федеральной службы безопасности.
- •76. Правовой режим государственной границы рф.
- •77. Федеральная пограничная служба России.
- •79. Правовой статус полиции по законодательству рф.
- •80. Организация полиции в рф по законодательству рф. Статья 4. Организация полиции
- •81. Административная деятельность полиции.
- •82. Система органов управления юстицией.
- •83. Система органов исполнительной власти, осуществляющих управление в социально культурной сфере.
- •84. Управление в сфере здравоохранения.
- •85. Управление в сфере образования и науки.
69. Понятие и сущность законности и дисциплины в государственном управлении.
В общетеоретическом смысле законность рассматривается как специфический государственно-правовой режим, с помощью которого обеспечивается общеобязательность юридических норм в обществе и государстве. Ее суть заключается в обязательности исполнения предписаний правового характера.
Материальное содержание законности - в совокупности правил, обязанностей, дозволянь, запретов, гарантий законности, регламентируется государством. Они создают состояние, при котором общественная жизнь, все виды государственной деятельности подчинены неуклонной действия права. Законностью достигается согласованность действий, организованность и порядок, то есть дисциплина в обще-государственном масштабе.
Государственная дисциплина выражается в обеспечении законности в сферах государственное - управленческой, производственной, планово - финансовой, трудовой и в отраслях других отношений.
Под дисциплиной в государственном управлении следует уме ты сознательное соблюдение всеми органами исполнительной власти, государственными служащими установленного государственного порядка деятельности, точное, полное и неукоснительное выполнение ими своих функциональных обязанностей, приказов и распоряжений компетентных должностных лиц.
Законность в государственном управлении с одной стороны предполагает наличие законов, выражающих волю народа, а с другой, означает однообразное понимание, применение, безусловное и точное исполнение законов и подзаконных правовых актов всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами, общественными формированиями. Это требует от всех субъектов управленческих отношений действовать в соответствии с законами и обязывает проявлять инициативу для обеспечения выполнения закона.
В сфере функционирования исполнительной власти законность основывается на следующих принципах:
- общеобязательность законов для всех без исключения органов, должностных лиц и граждан;
- единства законности - однозначного понимания и применения законов на всей территории государства;
- недопустимость противопоставления законности и целесообразности.
Законность в деятельности аппарата органов государственного управления означает что решения, принимаемые государственным органом, не должны протиречиты действующему законодательству; не могут выходить за пределы его полномочий и могут приниматься только по вопросам, отнесенным к его компетенции; должны приниматься в предусмотренных нормативными актами порядка и формах; все взаимоотношения государственных органов с негосударственными структурами, гражданами и их объединениями строятся на основе взаимных прав и обязанностей, которые определены на законных основаниях.
Последовательная и точная реализация законности не предусматривает наличие соответствующей системы ее гарантий. Данная система вбирает в себя общие условия законности и специальные юридические или организационно - правовые средства обеспечения законности.
К общим относятся:
а) политические;
б) экономические;
в) организационные;
г) идеологические.
К специальным юридическим средствам относятся:
А) организационно - структурные формирования - система государственных органов и внегосударственных структур в обязанности которых входит поддержание надлежащего уровня законности;
б) организационно - правовые методы - это направления деятельности организационно - структурных формирований и используемые ими приемы и способы обеспечения законности.
К ним относятся:
1. контроль;
2. надзор;
3. обращение в государственные органы по вопросам обеспечения законности с заявлениями, предложениями, ходатайствами и жалобами.