3.1 Коррупция в вузах

Серьезным скрытым фактором, охватывающим всю систему высшего

образования в Казахстане, является коррупция. Реформы высшего образования не

будет эффективны до тех пор, пока не будут приняты конкретные меры по ее

искоренению.

Первым очагом коррупции является процесс поступления в рамках ЕНТ или

поступление в магистратуру и докторантуру, причем ставки растут вверх по 3-х

ступенчатой стреле образования. Кроме того, многие будущие студенты перед

поступлением переводятся в сельские школы и приобретают поддельные справки,

чтобы облегчить поступление.

Грант – эта заманчивая цель, так как обучение полностью оплачивает государство

и плюс стипендия. Сейчас в нашей стране выделяется не так уж много грантов на

обучение, следовательно, получить их достаточно проблематично и сложно. Плата за

обучение растет с каждым годом на 10-15%, что тоже является дополнительным

стимулом получить грант. Из-за гранта будущие студенты, а при поступлении в

магистратуру и докторантуру уже взрослые люди вкупе с родителями и

родственниками пускаются во все тяжкие, не гнушаясь никакими средствами.

Большинство решают этот вопрос при помощи связей и блата. Другие же прибегают к

другому действенному способу – деньги, машины и другие подарки в виде оказания

услуг (мама- юрист, папа- хирург и т.д.). Причем в эту коррупционную цепочку многие

участники втянуты против своей воли – какой член комиссии будь он даже

профессором сможет противостоять воле руководства вуза под угрозой увольнения.

Другим изощренным методом является игра в помощь от сотрудников администрации

вуза в процессе вступительного экзамена и даже после сдачи листов экзамена.

Другим окном для гранта является сельская квота. Для нее надо прописаться в 10-

11 классе у родственников в ауле. Если это невозможно, то можно достать справку о

неполной семье или оказаться «сиротой».

Взятки не заканчиваются с поступлением. Далее нужно платить за экзамены -

практика, когда студенты собирают деньги в обмен на экзамены в системе высшего

образования является достаточно распространенной. Нередки случаи, когда будущие

казахстанские специалисты покупают оценки оптом, то есть всей группой или потоком.

Цены на таком черном рынке колеблются от 1000 тенге до нескольких тысяч долларов

в зависимости от региона и масштабов решаемой проблемы.

Другой формой проявления коррупции являются внутривузовские отношения.

Типичными являются коррупционные проявления в виде "откатов" за получение

грантов и заказов. Так во временный творческий коллектив по указанию

распределителя финансов включают "исследователей", которые и получают деньги.

Или деньги переводятся за якобы осуществленные работы какой-либо сторонней

организации или институт выигравший конкурс передает заказ другому институт (либо

исследовательской организации), а та в свою очередь другой.

Распространенными проявлениями коррупции являются случаи включения самих

должностных лиц, которые реально не работали, в число соавторов открытий,

изобретений, монографий и статей. Нередко руководители разного уровня, используя

свой статус, организуют написание диссертаций.

В коррупционных отношениях виноваты обе стороны - абитуриенты, студенты и

их родители, которые предоставляют деньги или услуги и преподаватели с

администрацией вузов.ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАЗАХСТАНА

13

Одними из коррупционных факторов является уровень заработной платы в вузах

и отношения администрации вузов с преподавателями, особенно рядовых,

напоминающих феодальные. Даже при повышениях последнего времени (которые,

кстати, сопровождаются повышением интенсивности работы несвязанной с

преподавательской деятельностью), она далеко не дотягивает до уровня зарплаты

преподавателей в зарубежных странах.

Среднемесячная заработная плата работников сферы образования составляла

49 216 в 2010г. В Южной Корее заработная плата молодого преподавателя составляет

2000-2500 долларов США, что в полтора раза выше средней. В США заработная плата

начинается с 50 тыс. долларов в год.

Условия труда в высших учебных заведениях и денежное содержание не

способствует закреплению в вузах лучших выпускников. Условия работы в системе

высшего образования остаются некомфортными. В настоящее время происходит так

называемая «утечка мозгов», причем не столько за границу, сколько в различные

коммерческие структуры.