1.3. Порядок сдачи и ввода в действие проекта

Лесоустроительный проект ведения лесного хозяйства сдается заказчику в сроки, определенные договором на производство лесоустроительных работ, как правило, не позднее 1 декабря года, следующего за полевыми работами. Порядок сдачи и ввода в действие проекта определен пп.2.4.6-2.4.9 части I Инструкции.

1.4. Требования к содержанию и качеству документов лесоустроительного проекта

1.4.1. Основным документом, в котором дается детальная таксационная и хозяйственная характеристика каждого выдела лесного фонда лесхоза, является таксационное описание (приложение 1), составляемое на основе карточки таксации (п.5.4.1 части I настоящей Инструкции) на каждый квартал с последовательной записью характеристики выделов, сгруппированных по категориям защитности.

Таксационные описания брошюруются в книги по лесничествам, проверяются и подписываются таксатором и начальником лесоустроительной партии.

Основными требованиями к содержанию и качеству таксационного описания являются:

полное соответствие данным карточки таксации;

взаимоувязка таксационных показателей выдела;

отклонение величины запаса на 1 га от контрольной по принятым таблицам через среднюю высоту яруса и полноту не должно превышать + 10%;

соответствие намечаемых хозяйственных распоряжений фактической характеристике участков, целям ведения лесного хозяйства для данной категории защитности и нормативным документам;

четкая печать материала.

1.4.2. Требования к содержанию и качеству составления учета лесного фонда определяются в приложении 2 "Указания по заполнению и проверке форм государственного учета лесного фонда" Инструкции о порядке ведения государственного учета лесного фонда.

Контрольными данными для всех таблиц, характеризующих лесной фонд, эксплуатационный фонд, а также для ведомости определения расчетной лесосеки являются формы 1 и 2 государственного учета лесного фонда. В первую очередь проверяется соответствие с данными учета лесного фонда поквартальных итогов распределения площади лесного фонда по категориям земель, а также распределения общих запасов древесины по преобладающим породам, включая итоговые данные по группам и категориям защитности лесов.

Итоговые данные всех таблиц и проектных ведомостей с одинаковыми показателями и группировками должны быть увязаны между собой.

Данные государственного учета лесного фонда и расчетной лесосеки округляются: площади - до целых гектаров, запасы - до тыс.м_3 с одним знаком после запятой. В других таблицах и ведомостях, прилагаемых к проекту, итоговые данные по площадям не округляются, запасы приводятся в десятках м_3.

Полученные с ЭВМ документы должны иметь четкую печать, удобное для чтения расположение текста и цифрового материала.

Документы по расчету размеров главного пользования, лесовосстановлению, формы 1 и 2 государственного учета лесного фонда, пояснительная записка к проекту подписываются начальником лесоустроительной партии - автором проекта - и начальником экспедиции. Все остальные документы подписываются начальником лесоустроительной партии (автором проекта).

1.4.3. Содержание пояснительной записки к проекту определяется программой по ее составлению, а качество - методом экспертной оценки проекта организации и ведения лесного хозяйства. Основными требованиями к качеству являются:

соответствие лесоустроительных расчетов и проектных решений действующим нормативным документам, Основным положениям организации и ведения лесного хозяйства в регионе, решениям лесоустроительных совещаний;

объективность анализа динамики лесного фонда, результатов хозяйственной деятельности за истекший ревизионный период и причин недостатков в ведении лесного хозяйства и лесопользовании;

полнота использования результатов указанного анализа при определении приоритетных направлений в лесоустроительном проектировании, способствующих улучшению санитарного и экологического состояния лесов, их продуктивности и качества, рациональному хозяйственному использованию земель и ресурсов лесного фонда;

отсутствие ошибок в лесоустроительных расчетах, обоснованность принятых проектных решений, взаимоувязка цифровых данных проекта;

краткость, конкретность, грамматическая и стилистическая грамотность текста.

1.5. Состав документации непрерывного лесоустройства и требования к ней

1.5.1. На начальной стадии непрерывного лесоустройства - при базовом лесоустройстве - составляется проект организации и ведения лесного хозяйства в полном объеме документации, предусмотренной настоящей Инструкцией. Одновременно создается интегрированный банк данных по лесному фонду, лесопользованию и лесохозяйственной деятельности.

1.5.2. По завершении каждой ежегодной текущей инвентаризации участков лесного фонда, вовлеченных и вовлекаемых в хозяйственную деятельность, или подвергшихся каким-либо неблагоприятным воздействиям на лес, средствами банка данных и комплексами прикладных программ лесничествам и лесхозу выдаются следующие документы:

построчные данные о состоянии лесного фонда на 1 января года, следующего за годом текущей лесоинвентаризации и происшедших изменениях за год для разделов 2-5 лесокадастровой книги лесхоза;

ведомость оценки качества выполненных лесохозяйственных мероприятий;

комплект таблиц по контролю лесопользования (в том числе - по арендаторам);

проект плана лесохозяйственных работ и размещения лесопользования по установленным формам с картографическим исполнением;

ведомости материально-денежной оценки лесосек сплошных рубок главного пользования, отведенных на очередной (3-й после года текущей инвентаризации) год;

годовая статическая отчетность по форме 9-лх, 10-лх, 14-лх, 19-лх, 30-лх.

Формы документов приведены в Методике проведения непрерывного лесоустройства.

1.5.3. Порядок получения другой учетно-отчетной документации, а также реализации запросов для различных справок по лесному фонду, лесопользованию, лесовосстановлению, защите и охране лесов, определяется договором на проведение текущего лесоустройства, исходя из обеспеченности соответствующими программными средствами, подготовленности специалистов лесхоза и лесничеств к работе с банком данных.

1.5.4. В годы проведения государственного учета лесов в объектах непрерывного лесоустройства выдается соответствующая документация по формам 1, 2, 3. Если государственный учет лесного фонда проводится спустя 5 и более лет после базового лесоустройства, актуализируются таксационные показатели всех насаждений, кроме тех, которые протаксированы в натуре за две последние текущие лесоинвентаризации. Актуализация производится по апробированным моделям (таблицам) хода роста модальных насаждений. Если такие модели не разработаны, актуализируется только возраст насаждений на период времени, прошедший после базового лесоустройства, с передвижкой их в следующие классы возраста при переходе актуализированного возраста через нижний предел соответствующего класса возраста.

1.5.5. По истечении половины ревизионного периода непрерывного лесоустройства (ч. I, п.1.7.1), в случае значительных изменений в структуре лесного и эксплуатационного фонда, по заказу владельца лесного фонда может быть произведен перерасчет расчетной лесосеки главного пользования и объемов промежуточного пользования древесиной, а также - при необходимости - объемов и видов лесовосстановительных мероприятий. Перерасчет производится по обновленным базам данных по лесному фонду с актуализацией их на естественный рост. Порядок рассмотрения и утверждения материалов перерасчета тот же, что и при обычном лесоустройстве (ч.I, пп.2.4.6-2.4.9).

1.5.6. Все документы, кроме справок по произвольным запросам, получаемые и передаваемые заказчику при непрерывном лесоустройстве, по форме и содержанию должны полностью соответствовать принятым в установленном порядке в лесоустройстве и лесном хозяйстве. Идентичные формы документов должны выводится на дисплей персональной ЭВМ пользователя. Должна быть обеспечена запись и передача их на магнитных носителях, а также по каналам связи при наличии доступа к ним и соответствующего оборудования.

Обновление картографические материалы - лесные карты или фрагменты их - по нагрузке и точности должны соответствовать требованием, установленным Инструкцией по составлению лесных карт, за исключением случаев выдачи селективной информации в картографической форме по запросу пользователя.

1.6. Составление лесных карт

1.6.1. Виды, масштабы и размеры лесных карт, составляемых по материалам полевых лесоустроительных работ, приведены в табл. 3.

Таблица 3

+------------------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ Масштаб по разрядам ¦Допустимое ¦

¦N ¦ ¦ лесоустройства ¦количество ¦

¦пп¦ Виды карт +------------------------¦листов фор-¦

¦ ¦ ¦ I,II ¦ III ¦мата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦560х760 мм ¦

+------------------------------------------------------------------+

1 Планшет 1:10000 1:25000 Отдельные

листы форма-

та 600х600

мм

2 План лесничества (окрашен-

ный по породам, проектиру-

емых мероприятий, размеще-

ния эксплуатационного фон-

да, ягодников, лектех-

сырья, по техническим

участкам, обходам, неокра-

шенный) 1:25000 1:50000 4

3 Карта-схема лесхоза (окра-

шенная по породам, проти-

вопожарных мероприятий,

арендуемых земель, неокра-

шенная) 1:100000 1:100000 2

1:200000

1:300000

4 Карта-схема лесов субъекта

Российской Федерации 1:200000 и мельче 6

Примечания:

1. Масштаб карты-схемы лесхоза и допустимое количество листов может быть уточнено на первом лесоустроительном совещании.

2. Число листов планов лесничеств, значительных по площади, может быть увеличено решением первого лесоустроительного совещания.

1.6.2. Методы создания и размножения лесных карт при лесоустройстве, требования к содержанию нагрузки и оформлению, точности, качеству изготовления, системе применяемых условных знаков и обозначений должны соответствовать действующей Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт.

1.6.3. Лесоустроительный планшет является основной лесной картой, составленной на геодезической или топографической основе. Другие лесные карты составляются, как правило, способом монтажа уменьшенных фотокопий карт более крупного масштаба. Допускаются также другие официально принятые способы составления лесных карт, включая автоматизированные, обеспечивающие заданную точность и качество.

1.6.4. Площади планшетов, кварталов и таксационных выделов вычисляются после их вычерчивания и сверки с фотоабрисами или абрисами. Площади планшетов и ограниченных прямолинейными просеками кварталов вычисляются двукратно геометрическим методом. Площади частей планшетов и целых кварталов, ограниченных криволинейными или сильно изломанными линиями, - планиметром при четырехкратном измерении. За истинную площадь планшета принимается среднеарифметическая из произведенных измерений при расхождении между ними не более 1%. Отклонение суммы вычисленных площадей кварталов от площади планшета не должно превышать +,-1%. Исправленные и округленные до целых гектаров площади кварталов принимаются за истинные.

Площади таксационных выделов определяются путем двукратного измерения их планиметром в гектарах с точностью до одного знака после запятой. За истинное принимается среднее значение двух измерений. Площадь прямоугольных и мелких участков вычисляется палеткой. Площади элементов нагрузки планшета линейного характера (дороги, просеки и т.п.) вычисляются по их ширине, измеренной в натуре, и длине, определяемой на планшете. Невязка сумм площадей выделов относительно площади квартала допускается не более +,-2%.

При увязке площади выделов округляются до 1 га, кроме выделов менее 10 га - при I и II разрядах лесоустройства и менее 1 га - при III разряде.

Результаты вычисления и увязки площадей записываются в ведомости отдельно для каждого планшета (приложение 2).

Правильность вычисления площадей проверяется инженером-таксатором и начальником лесоустроительной партии не менее чем на 10% общего количества планшетов, кварталов, таксационных выделов и элементов внутренней ситуации линейного характера. Вычисленные и выверенные площади кварталов и выделов вписываются в карточки таксации и на планшеты.

При автоматизированном составлении лесоустроительных планшетов все площади вычисляются и увязываются соответствующими программными средствами.

1.6.5. Все составительские и издательские оригиналы лесных карт подписываются исполнителями лесоустроительных работ, составителями оригиналов, начальником лесоустроительной партии, а планы лесничеств всех видов и карты-схемы - и начальником лесоустроительной экспедиции.

1.6.6. Цифровые лесные карты.

Цифровые лесные карты (ЦЛК) в заданном масштабе составляются при лесоустройстве средствами автоматизированной системы лесного картографирования (АСЛК). ЦЛК является основой для создания и ведения картографического банка данных, позволяющего обновлять графическую информацию о происходящих изменениях в лесном фонде и отдельных выделах.

Формирование ЦЛК осуществляется одновременно с автоматизированным составлением картографической основы, обработкой аэрофотоснимков и перенесением картографической и лесоустроительной нагрузки на планшет, или путем ввода геодезической информации с готовой карты. Полная таксационная характеристика выделов может быть получена при совмещении картографической и повыдельной таксационной баз данных.

Из картографического банка данных информация по заданным признакам выдается в виде обновленной лесной карты или ее фрагмента на бумаге, а также в виде изображения на дисплее.

Создание при лесоустройстве картографического банка данных с последующей его эксплуатацией на технических средствах заказчика или лесоустроительного предприятия выполняется на договорной основе.

Для создания ЦЛК и картографического банка данных используются программные средства АСЛК, принятые в установленном порядке в промышленную эксплуатацию.