Преимущества автономного учреждения

• Самостоятельное распределение автономным учреждением всех доходов

• Отсутствие контроля за расходованием средств со стороны казначейства (счета автономного учреждения в кредитных организациях)

• Отсутствие необходимости использовать требования 94-ФЗ по государственным (муниципальным) закупкам

• Возможность самостоятельно формировать штатное расписание и определять должностные оклады

• Возможность осуществлять заимствования

• Разделение ответственности руководителя с Наблюдательным советом

• Возможность "вернуться" в форму бюджетного учреждения без переоформления разрешительных документов

Финансовые преимущества автономных учреждений

Для автономного учреждения:

• получение бюджетного финансирования в форме субсидий;

• утрата статуса получателя бюджетных средств;

• возможность распоряжаться заработанными средствами (поступлениями от платных услуг) без постоянного контроля со стороны учредителя;

• право получать банковские кредиты, открывать счета в коммерческих банках, получать дивиденды, приобретать акции.

Для учредителя:

• не несет финансовой ответственности по обязательствам автономного учреждения;

• имеет возможность осуществлять контроль за сохранностью имущества, закрепленного за автономным учреждением;

• сохранение имущественного комплекса автономного учреждения в части недвижимого и особо ценного движимого имущества.

Финансовые отличия автономного учреждения и бюджетного учреждения

• Автономное учреждение может открывать счета в кредитных организациях, бюджетное учреждение – только в Казначействе;

• учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, а по обязательствам автономное учреждение – не несет;

• доходы бюджетного учреждения после уплаты налогов и сборов учитывают в смете и отражают в доходах соответствующего бюджета, автономные учреждения распоряжаются полученными средствами по своему усмотрению.

Виды субсидий для автономного учреждения

• на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам;

• на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия Учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

• на выравнивание финансового обеспечения выполнения задания, сформированного Учредителем в отношении Учреждения, созданного путем изменения типа существующего учреждения предоставляется в течение 3-х лет с даты создания за счет средств бюджета)

Распределение налогового бремени

При финансировании выполнения задания учредителем должны учитываться расходы на уплату налогов на такое имущество, если его стоимость свыше 500 тысяч (поскольку таким имуществом автономного учреждения в силу норм права также не может распоряжаться без согласия учредителя), или если оно стоит меньше 500 тысяч, но признано особо ценным, поскольку без него автономное учреждение не может осуществлять свою деятельность.

• Расходы по уплате налогов на все остальное имущество автономного учреждения несет само учреждение.

• Расходы учредителя на уплату налогов на имущество касаются только того недвижимого имущества, которое закреплено учредителем за автономным учреждением или приобретено на средства, специально выделенные для этого учредителем.

• Бремя налогов на недвижимое имущество, приобретенное самим учреждением за счет своих средств, должно нести само автономное учреждение за счет полученных им доходов