116. Служебная халатность (ст. 428 ук).

Объектом преступления является нормальная деятельность государственных органов, связанная с оборотом и выпуском официальных документов в обращение.

Для объективной стороны халатности свойственна активная (вялая активность) или пассивная форма преступного бездействия, выраженная в неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей по службе. Преступная халатность будет там, где вследствие такого поведения охраняемым интересам был причинен крупный ущерб. Поэтому между бездействием и наступившими последствиями должна быть установлена прямая причинная связь.

Состав преступления — материальный, оно считается оконченным при наступлении указанных в законе последствий. Но состав имеет свою специфику. Если в результате халатности последствия не наступили, то должностное лицо понесет только административную или дисциплинарную ответственность.

Пассивное поведение (действие) должностного лица образует состав халатности тогда, когда все его должностные обязанности исполняются недобросовестно, небрежно. Эта пассивность, как правило, сопровождается систематическим неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. При определенных обстоятельствах достаточно совершить одно такое действие, которое приведет к указанным в законе последствиям. Бездействие всегда непосредственно сопровождается полным неисполнением должностных обязанностей и выражается в том, что должностное лицо, обязанное действовать по закону, бездействует. Субъективная сторона халатности характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины. Виновный сознает опасность и противоправность своего поведения при недобросовестном отношении к службе, предвидит причинение крупного ущерба и допускает его причинение, либо относится к нему безразлично. Чаще всего халатность совершается по легкомыслию или небрежности. При этом виновный не желает наступления ущерба, не предвидит его, но мог и должен был его предвидеть, либо легкомысленно рассчитывал на возможность его предотвращения.

Субъектом халатности является только должностное лицо, вменяемое, достигшее определённого возраста.

117 Получение взятки. Отграничение получения взятки от принятия незаконного вознаграждения (ст 433 ук).

Взятка — наиболее характерное, опасное и распространенное преступление, поскольку является не только должностным преступлением, но и типичным проявлением коррупции.

Предметом взятки являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и различные выгоды, причем имущественного характера. Под деньгами (валюта) понимаются как белорусские, так и иностранные денежные знаки, находящиеся в официальном денежном обращении.

С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в различных действиях: 1) получение должностным лицом лично или через посредника взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или предоставляемых им лиц; 2) получение взятки за способствование действиям в пользу взяткодателя; 3) получение взятки за общее покровительство или попустительство по службе. Ответственность наступает при условии, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, или оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям. Посредником может быть родственник, близкий друг, сослуживец, с которым фактически вступает в сговор взяткополучатель.

Получение взятки — формальный состав преступления. Оно признается оконченным деянием с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки.

Обычный подарок, принятый должностным лицом, отличается от взятки не столько небольшим размером по стоимости, а исключительно по субъективному критерию (целями, которые преследует виновный при взятке). Взятка будет иметь место в следующих случаях: 1) если имело место вымогательство этого вознаграждения; 2) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа, обусловливало соответствующее, в том числе и правомерное, служебное поведение должностного лица; 3) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие).

Субъективная сторона получения взятки характеризуется виной в форме прямого умысла. Должностное лицо, получающее взятку, сознает противоправность и общественную опасность своего поведения, выраженного в совершении действий (бездействия) в интересах взяткодателя. Сознает оно также и то обстоятельство, что для получения предмета взятки и достижения требуемого взяткодателю результата необходимо использовать должностные полномочия. Волевой момент характеризуется желанием совершения наказуемых действий. Стремление лица приобрести материальную выгоду (не имеет значения, до или после совершения им деяния) следует рассматривать в качестве корыстного мотива данного преступления.

Лицо, получившее от кого-либо деньги или иные ценности якобы для передачи их должностному лицу или лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве взятки либо предмета коммерческого подкупа, и присваивающее их, должно нести ответственность за мошенничество. Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо,

Квалифицированным составом получения взятки является ее получение за незаконные действия (бездействия), т.е. такие действия, которые противоречат законодательству в той сфере, где взяткополучатель осуществляет должностные полномочия.