- •Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюджетний федералізм, його ознаки.
- •Власні повноваження органів місцевого самоврядування. Доходи місцевих бюджетів для забезпечення виконання власних повноважень.
- •Місцеві фінанси, їх сутність, функції та об'єктивні чинники виникнення.
- •Теорії місцевого самоврядування, причини виникнення.
- •Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування. Доходи місцевих бюджетів для забезпечення виконання делегованих повноважень.
- •Міжбюджетні відносини. Інструменти регулювання міжбюджетних відносин: власні, закріплені та регулюючі доходи місцевих бюджетів.
- •Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Основні групи моделей бюджетного федералізму.
- •Місцеві бюджети – фінансова основа місцевого самоврядування. Особливості формування доходів місцевих бюджетів після прийняття Бюджетного кодексу.
- •Місцеві податки та збори, їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів.
- •Місцеві фінанси як система. Видатки як головний елемент системи.
- •Бюджетні трансферти, їх види та роль.
- •Способи формування доходів місцевих бюджетів.
- •Фінансове вирівнювання, його об'єктивна необхідність. Інструменти фінансового вирівнювання, їх характеристика
- •Інститути, суб'єкти та об'єкти системи місцевих фінансів.
- •Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів. Європейська хартія місцевого самоврядування.
- •Вертикальні та горизонтальні фіскальні дисбаланси, дати визначення, розкрити причини виникнення та шляхи усунення
- •Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів
- •Бюджетний кодекс та його роль
- •Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості та корегуючи коефіцієнти до них
- •Фінансова автономія місцевого самоврядування та основні її показники
- •Позабюджетні фонди, їх роль та значення
- •Комунальний кредит, його форми та правове регулювання в Україні.
- •Дотація вирівнювання, її види, роль та формульний порядок розрахунку
- •Фінансовий контроль, його принципи, види, форми та методи
- •Доходи, які враховуються та не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •Видатки, які враховуються та не враховуютьс при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів
- •Фінансові ресурси органів місцевого самоврядування, їх характеристика
- •Концепції організації внутрішніх міжурядових відносин. Концепція субсидіарності та основні її ознаки.
- •Власні, закріплені та регулюючі доходи місцевих бюджетів, їх склад та характеристика
- •Міжурядові фінансові відносини, основні концепції їх організації. Бюджетний унітаризм та його ознаки.
Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування. Доходи місцевих бюджетів для забезпечення виконання делегованих повноважень.
За своєю структурою повноваження м.о.в. можна поділити на 2 групи:
1) власні повноваження, здійснення яких пов’язане з вирішенням питань місцевого значення, наданням громадських послуг населенню.
2) делеговані повноваження, здійснення яких пов'язане з виконанням функцій м.о.в. Необхідність делегування окремих повноважень органів виконавчої влади органам місц. самовр-ня випливає з принципу субсидіарності, передбаченого ст. 4 Європ. Хартії місц. самовр-ня.
Доходи МБ є фін. основою місц.самоврядування.
Особл-ті форм-ня доходів МБ полягають у розмеж-ні повноважень між: центр і місц.орг-ми влади.
Згідно з БК доходи м.о.в. поділяються на власні та закріплені. Для виконання власних повноважень ОМСУ використовують власні доходи.
До закріплених відносять доходи, які повністю або частково на постійній або довготривалій основі закріпл-ся за м.о.в. для виконання покладених на них делегованих функцій та завдань.
Закр-ні дох МБ складають основу для визнач-я податк спроможності тер-рії. Їх обсяги впливають на обсяги бюдж трансф-ів, які над-ся МБ з Держ.Б.У.
До доходів, що закріплюються за бюджетами місц самовар-ня та враховуються при визначенні обсягів міжбюд-х трансфертів, належать такі податки і збори (обов’язкові платежі):
1) ПДФО у частині, визначеній статтею 65 БК:
до доходів бюджетів міст Києва 50% і Севастополя зараховується 100% загального обсягу податку на доходи фізичних осіб, що справляється на території цих міст;
до доходів бюджетів міст республіканського (в АРК) та обл значення зараховується 75% від заг обсягу податку на доходи фізичних осіб, що справляється на території цих міст;
до доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об'єднань зараховується 25% від загального обсягу податку на доходи фізичних осіб, що справляється на цій території;
2)державне мито в частині, яке належить відповідним бюджетам;
3)плата за ліцензії на провадження певних видів госп.діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;
4)плата за держ. реєстрацію (крім реєстраційного збору за проведення держ.реєстрації юр. і фіз.. осіб - підприємців), що справляється виконавчими органами відповідних рад;
5) 50 відсотків збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування, що зараховується до міських бюджетів міст Києва та Севастополя;
6) 50 відсотків збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення), що зараховується до міських бюджетів міст Києва та Севастополя користувачами води за місцем її забору;
7) 50 відсотків плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (крім плати за користування надрами в межах континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони), що зараховується до міських бюджетів міст Києва та Севастополя