- •Основные государственно-правовые закономерности
- •Функции теории государства и права:
- •1. Онтологическая - познает суть государственно-правовых явлений, отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникают и действуют и т. Д.
- •2. Гносеологическая – выработка научных концепций, доктрин, правовых понятий, категорий, а также приемов и способов, помогающих научному познанию государства и права.
- •3. Эвристическая - открывает новые закономерности в развитии государственно-правовых институтов, в частности в условиях современных рыночных реформ.
- •4. Прогностическая - предвидение тех или иных изменений в государственно-правовой действительности
- •5. Методологическая - создает систему понятий и категорий, применяющуюся во всех иных юридических науках
- •6. Идеологическая - приводит в систему идеи и взгляды о государстве и праве, воздействует непосредственно на сознание субъектов и социальную жизнь как важнейший идеологический фактор.
- •1) Базировалась на семейных отношениях, ибо основой организации общества был род (община)
- •2) Была непосредственно общественной, строилась на началах самоуправления
- •3) Опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;
- •1. Реализовались главным образом в виде обычаев
- •2. Существовали в поведении и в сознании людей, не имея письменной формы выражения:
- •4. Были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества, в котором и человек являлся частью природы;
- •5. Выражали интересы всех членов рода и племени.
- •Правовые нормы складывались преимущественно тремя основными путями:
- •1) Перерастание мононорм (первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи силой государства;
- •Правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов, содержащих нормы права — нпа;
- •Судебное право, состоящее из конкретных решений (принимаемых судебными органами и приобретающих характер образцов для решения других аналогичных дел).
- •12. Форма государства – это не отвлеченное понятие и не политическая схема, безличная к жизни народа, а строй жизни, живая организация народа (Ильин и.А.).
- •16. Механизм государства – структурно оформленная система средств государственного воздействия на общественные процессы.
- •Структура механизма государства включает:
- •2. Государственные организации - подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства;
- •5. Государственных служащих (чиновников), специально занимающихся управлением. Они подразделяются на виды:
- •6. Организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
- •Принципы организации и деятельности:
- •1. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданин;
- •2. Принцип демократизма ;
- •3. Принцип разделения властей;
- •4. Принцип законности;
- •5. Принцип гласности;
- •6. Принцип федерализма;
- •7. Принцип профессионализма;
- •8. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия
- •9. Принцип иерархичности.
- •18. Правовое государство – по Токвилю и Константу, тип государства, предполагающий безусловное подчинение политической организации общества следующим принципам:
- •Верховенства права и закона
- •Обеспечения прав и свобод человека и гражданина
- •Разделения властей
- •Демократизма
- •Плюрализма, т.Е. Многообразия мнений и идеологий
- •Непрерывностью во времени
- •Действием в отношении неопределенного круга лица
- •Действием в отношении неограниченного количества случаев
- •24. Источник права – специальный способ, внешняя форма воплощения и закрепления правовых норм.
- •Основные источники права
- •Дополнительные источники права
- •27. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой. Они принимаются в соответствии с законом и должны не противоречить ему. Сами по себе представляют собирательное понятие.
- •Общие (указы Президента рф, постановления и распоряжения Правительства рф)
- •Локальные (акты исполнительных органов государственной власти субъектов рф)
- •Ведомственные (постановления и распоряжения входящих в состав исполнительных органов, как на уровне федерации, так и ее субъектов, министерств, агентств, служб).
- •Признаки нормы права:
- •Нормативность – идеальная модель желаемого поведения, обращенная в будущее. Норма права анонимна, не персонифицирована
- •Формальная определенность – наличие внешней формы воплощение и закрепление
- •Общеобязательный характер – распространение на каждого, и неукоснительность соблюдения каждым
- •Системность – системностью обладает право в целом, норма права – микросистема, состоящая из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
- •Классификация норм права:
28.
Действие во времени.
По общему правилу, федеральные
конституционные законы, федеральные
законы, акты палат Федерального Собрания
вступают в силу одновременно на всей
территории РФ по истечении 10 дней после
дня их официального опубликования в
«Парламентской газете», «Российской
газете» или «Собрании законодательства
Российской Федерации», если самими
законами или актами палат не установлен
другой порядок вступления их в силу.
Акты
Президента РФ, имеющие нормативный
характер, а также акты Правительства
РФ, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина,
устанавливающие правовой статус
федеральных органов исполнительной
власти, а также организаций, вступают
в силу одновременно на всей территории
РФ по истечении 7 дней после дня их
первого официального опубликования.
Иные акты, в том числе акты, содержащие
сведения, составляющие государственную
тайну, или сведения конфиденциального
характера, вступают в силу со дня их
подписания. Прекращение
действия:
либо по истечении срока действия НПА,
либо со вступлением в силу НПА равной
или большей юридической силы, либо на
основании указания органа государственной
власти об отмене НПА.
Действие
НПА в пространстве определяется
территорией, на которую распространяются
полномочия органа, его принявшего.
Территория РФ включает в себя сухопутную
территорию, водное пространство в
пределах континентального шельфа (12
морских миль от линии наибольшего
отлива), недра, воздушное пространство,
гражданские суда под государственным
флагом, в момент нахождения их в открытом
море, военные корабли, космические
объекты. В зависимости от юридической
силы НПА могут распространять свое
действие, как на территорию всего
государства, так и на его определенную
часть. Принцип
экстерриториальности:
изъятие
из-под действия местного законодательства
и подпадание частично или в полном
объеме под действие законодательства
государства, национальность которого
субъекты права собственно имеют.
В
настоящее время действует в отношении
дипломатических и консульских учреждений.
Действие
НПА по кругу лиц.
По общему правилу НПА действует в
отношении всех лиц, находящихся на
территории его действия и являющихся
субъектами соответствующих правоотношении,
в т.ч. иностранных граждан и лиц без
гражданства. Исключение здесь составляет
лишь принцип иммунитета. Обратная
сила закона означает,
что вновь принятый НПА распространяет
свое действие и на отношения, возникшие
в прошлом, т.е. до вступления в его
действия. По общему правилу, закон
обратной силы не имеет. Обратная сила
применяется, если его действие улучшает
положение лица, к которому оно применяется.
29.
Норма права
– получившее свое воплощение и
закрепление в источниках права,
общеобязательное правило поведения,
выступающее в качестве образца возможного
или должного поведения, охраняемое от
нарушений мерами государственного
принуждения.
государственно-властный
характер – это не совет, не пожелание,
а предписание, обязательное для субъекта
права независимо от его отношения к
требованиям нормы – критерия поведения
с точки зрения правомерности и
противоправности
-
в зависимости от функции:
регулятивные и охранительные
-
в зависимости от содержания:
материальные и процессуальные
-
в зависимости от метода правового
регулирования:
императивные, диспозитивные
-
в зависимости от степени изложения:
абсолютно-определенные,
относительно-определенные, альтернативные
-
по отраслевой принадлежности:
конституционные,
административные, уголовные, гражданские
и т.д.
-
по кругу лиц и действия в пространстве:
общие
и специальные
-
в зависимости от способа правового
регулирования:
управомочивающие,
обязывающие и запрещающие
-
по силе:
нормы законов и подзаконных актов
Элементы
логической структуры нормы права и их
разновидности. Обычно
выделяют три части правовой нормы:
гипотезу, диспозиции и санкцию.
Гипотеза
–
элемент
нормы права, указывающий
на условия ее вступления в действия,
т.е. конкретные жизненные обстоятельства.
Если
в гипотезе указано одно обстоятельство,
с наличием или отсутствием которого
связывается действие нормы, то она
является простой.
К примеру, «для приобретения или
прекращения гражданства РФ ребенком
в возрасте от 14 до 18 лет необходимо
его согласие».
Если гипотеза ставит действие нормы в
зависимость от наличия или отсутствия
одновременно двух и более обстоятельств,
то она называется сложной.
Так, «иностранные граждане и лица без
гражданства, достигшие
возраста восемнадцати лет и обладающие
дееспособностью,
вправе обратиться с заявлениями о
приеме в гражданство Российской
Федерации в общем порядке». Альтернативной
называют
гипотезу, ставящую действие нормы в
зависимость от одного или нескольких
обстоятельств.
Гражданство
РФ прекращается: вследствие выхода из
гражданства РФ; по иным основаниям,
предусмотренным ФЗ «О гражданстве РФ»
или международным договором РФ.
Диспозиция
– элемент
нормы права,
содержащий правило поведения, которому
должны следовать участники правоотношений.
Диспозиция
выступает основной регулирующей
частью нормы, ее ядром. И в зависимости
от того, как в ней излагается поведение,
может быть:
простой
– диспозиция, называющая вариант
поведения, но не раскрывающая, не
разъясняющего его
описательной
– диспозиция, описывающая все существенные
признаки поведения
ссылочной
–
диспозиция, не излагающая правило
поведения, а отсылающая для ознакомления
с ним к другой норме. Разновидностью
ссылочной является бланкетная диспозиция
– отсылающая к другому НПА.
Санкция
— элемент нормы права, указывающий на
неблагоприятные последствия,
возникающие в результате нарушения
диспозиции.
Санкции
целесообразно классифицировать по
объему и размерам неблагоприятных
последствий, выделив абсолютно
и относительно определенные, а
также альтернативные
санкции.
Вопрос
о структуре правовой нормы является
дискуссионным. Одни
авторы считают, что норма права состоит
из двух частей — гипотезы
и диспозиции или диспозиции и санкции.
Большинство же ученых-юристов
придерживаются трехзвенной структуры
правовой нормы,
состоящей из вышерассмотренных элементов
— гипотезы, диспозиции,
санкции.
По
способам
изложения
норм
права
возможны два варианта:
-
абстрактный
– изложение правила поведения с помощью
обобщенных категорий без указания
признаков и фактических обстоятельств.
Убийство – умышленное причинение
смерти другому лицу.
-
казуистический
– антитеза абстрактному способу
Признаки нормы права:
Нормативность – идеальная модель желаемого поведения, обращенная в будущее. Норма права анонимна, не персонифицирована
Формальная определенность – наличие внешней формы воплощение и закрепление
Общеобязательный характер – распространение на каждого, и неукоснительность соблюдения каждым
Системность – системностью обладает право в целом, норма права – микросистема, состоящая из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Классификация норм права: