Вопрос 47. Методология разработки управленческого решения.

Термин «управленческое решение» употребляется в двух основных значениях - как процесс и как явление.

Как процесс УР - это выполнение восьми основных процедур: информационная подготовка, разработка вариантов, согласование вариантов, выбор одного варианта, утверждение, реализация, контроль выполнения УР и информирование инициатора решения.

Как явление УР - это набор мероприятий, направленных на разрешение рассматриваемой проблемы в форме постановления, приказа в устном или письменном виде.

Процесс подготовки и реализации УР является ответственным, требующим использования теоретических и методических разработок отечественных и зарубежных ученых, а так же накопленного и систематизирован и о то практического опыта.

УР - это творческое, волевое действие субъекта управления па основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании. Оно состоит в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или в изменении существующей цели. УР составляет основу процесса управления. Ряд УР может быть представлен набором более мелких, каждое из которых должно внести свой вклад в решение общей проблемы. В рамках предприятия или организации руководителю приходится принимать все типы решений. Поэтому от инициатора общего УР требуется хорошее знание и в технологических областях а, возможно, и в биологических. Например, главный врач поликлиники обязан принимать и УР, и решения, связанные с техническим обеспечением, и решения в медицинской области на консилиумах, при операциях и т.д.

Деятельность любого руководителя связана с разработкой и реализацией решения в рамках выполнения им должностных обязанностей в компании. Как социальная система она включает в себя так же техническую и биологическую системы. Разделение труда и выделение управленческих функций в отдельную сферу деятельности большого числа людей обусловило и дифференциацию решений. Целесообразно рассматривать три типа самостоятельных решений: технические (технологические), биологические и управленческие.

УР связаны с выполнением управленческих функций, в том числе по планированию, организации, координации и контролю каких - либо процессов. Эти решения реализуются в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции и т.д. Когда директор подписал приказ, начальник цеха издал распоряжение, собрание акционеров утвердило план развития компании - это и есть различные формы решения.

Решение называется управленческим (УР), если оно разрабатывается и реализуется для социальной системы и направлено на:

• стратегическое планирование деятельности организации;

• управление управленческой деятельностью;

• управление человеческими ресурсами (активизация знаний, умений, навыков);

• управление производственной и обслуживающей деятельностью;

• формирование системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм управления и техническое обеспечение);

Выработка и принятие решений составляют одну из наиболее важных

и ответственных функций руководителя в процессе управления вверенным ему участком. Руководитель песет ответственность за содержание принятого решения и его реализма.

Решения должны приниматься своевременно и со знанием дела. Свои управленческие функции руководитель будет осуществлять тем эффективнее, чем глубже будет знать состояние дела на порученном ему участке, чем лучше будет понимать состояние практики и современные научные методы управления.

В сфере управления отводится особое место системному подходу. Системный подход следует рассматривать как упорядоченную процедуру выработки решений. Системный подход является основой реализации системного анализа как метода обоснования и принятия управленческих решений. Этот анализ основывается на системной информации и научных исследованиях.

Решение должно быть доброкачественным, вполне соответствовать стоящим целям и задачам. Принимаемое решение должно соответствовать обшей политике руководящего органа.

Для управленческих решений характерна их оптимальность. Выбор оптимальных решений обеспечивает наилучшее использование имеющихся и возможных в перспективе условий, наибольшую эффективность деятельности.

Экономический аспект - проявляется, во-первых, в том, что на его разработку и реализацию требуются определенные финансовые, материальные и т.д. ресурсы. Во-вторых, в том, что от реализации эффективного решения ожидается прямой доход или выгода, а ошибочное решение может привести к убыткам.

Правовой аспект - связан с необходимостью неукоснительного соблюдения действующего законодательства, а так же подзаконных актов (например, устава физкультурной спортивной организации и т.д.), нарушение которых может привести к отмене решения, к несению соответствующего вида ответственности (административной и т.п.).

Организационный аспект заключается в том, что к разработке, принятию и, самое главное, реализации решения привлекается не только персонал организации, но и в необходимых случаях сторонние организации, отдельные эксперты, консультанты и т.д.

Социальный аспект - заложен в механизме воздействия решения на персонал организации для согласования коллективных действий и проявляется прежде всего в цели, которая должна быть ориентирована па создание комфортной среды жизнедеятельности, всестороннее развитие личности сотрудников и др.

Технологический аспект - характеризует необходимость обеспечения исполнителей информационными средствами, технологическими ресурсами и т.п. для разработки и реализации решения и др.

Постоянные изменения внешней среды, в которой функционирует организация, а так же ее внутренней среды порождают необходимость принятия разнообразных управленческих решений.

Управление операцией - с точки зрения кибернетики это процесс повышения степени ее организованности (упорядоченности) для достижения намеченной цели эффективным путем.

Правильных решений для конкретной ситуации может быть несколько, а оптимальное – одно (например, максимум прибыли или минимум затрат, времени – в зависимости от поставленной задачи). Задачи по поиску оптимальных решений, как правило, весьма трудоемки и требуют использования экономико- математических методов и ЭВМ.

При поиске оптимальных решений необходимо определить критерии оптимальности. Ими могут быть: себестоимость продукции, производительность труда, расходы сырья, темпы роста производства, обеспеченность ресурсами, издержки производства и др. Эффективное управление обеспечивает максимальное или минимальное (или близкое к ним) значение критерия эффективности.

Наука и практика предлагает широкий спектр методов разработки управленческих решений, в том числе методы инверсии, аналогии, фантазии, "мозговой атаки", морфологический анализ и другие.

Метод инверсии предполагает отказ от традиционного взгляда на проблему путем преодоления существующего стереотипа.

Метод аналогии характеризуется использованием имеющегося опыта решения подобных ситуаций на данном предприятии, либо родственных.

Метод фантазии заключается в надежде на случайное нахождение решения задачи при попытках поиска самых невероятных способов ее разрешения. Данный метод основывается на широком обмене информацией, идеями, знаниями между работниками управленческого аппарата.

Метод "мозговой атаки" (штурма) используется для поиска решений новых, глобальных задач.

Метод морфологического анализа заключается в разделении задачи на составляющие, в рамках которых осуществляется поиск наиболее рациональных идей и способов их осуществления.

В отечественной литературе приводится ряд классификаций методов, используемых при разработке решений. В соответствии с одной из них вся совокупность методов делится на три группы:

1. методы, основанные на интуиции руководителей, что становится возможным благодаря накопленному опыту и знаниям в конкретной области деятельности. Это позволяет принимать решения без аргументированных доказательств, на основе внутреннего чутья.

2. методы, основанные на "здравом смысле", то есть на логических суждениях, последовательных доказательствах, опирающихся на практический опыт.

3. методы, основанные на научно-практическом подходе, предполагающие выбор оптимальных решений из числа вариантов с применением современных электронно-вычислительных средств.