Вопрос 26. Основное содержание «Закона о защите прав потребителей в рф»

В 70-Е ГОДЫ 20 ВЕКА НА Западе широко развернулось движение потребителей за защиту своих прав перед производителями. Это движение получило название консьюмеризим (от английского слова консьюмэ – потребитель). Вскоре была создана международная организация по защите прав потребителей. В России в настоящее время созданы комитеты по защите прав потребителей, работающие на основе действующего

Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с последними изменениями от 12 декабря 2007 г.)

Закон о защите прав потребителей — закон Российской Федерации, регулирующий отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающий права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющий механизм реализации этих прав.

Преамбула ГЛАВА I. Общие положения ГЛАВА II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям ГЛАВА III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) ГЛАВА IV. Государственная и общественная защита прав потребителей

15 марта всемирный день защиты прав потребителей. За 15 лет существования закона более 2 млн россиян смогли воспользоваться им и защитить свои права. Последние изменения в законе позволяют теперь потребителям возможность полностью возвращать стоимость товаров в течение 30 дней в случае обнаружения брака или поломки.

Вопрос 27. Планирование как функция управления

Планирование предполагает принятие конкретных решений, касающихся функционирования и развития организации в целом и ее отдельных частей, их увязку и интегрирование в интересах наиболее полного использования потенциала и оптимизации конечного результата. В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле; в узком смысле планированием является составление специальных документов – планов, создающих основу для конкретных действий на всех уровнях организации.

Планирование осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- участие максимального числа сотрудников организации в работе над планом на самых ранних этапах его составления;

-преемственность, предполагающая, что новые планы разрабатываются с учетом выполнения прошлых и того, что они сами послужат основой составления планов в будущем;

-гибкость, подразумевающая возможность пересмотра в определенных рамках ранее принятых планов при изменении обстоятельств;

-согласование планов, принимаемых в рамках организации (путем координации планов подразделений одного уровня и интеграции планов соподчиненных подразделений);

-экономичность, требующая, чтобы затраты на составление плана были меньше эффекта, приносимого его выполнением;

-создание необходимых условий для выполнения плана;

-непрерывность, в соответствии с чем планирование является не единичным актом, а системой регулярно повторяющихся действий;

В основе разработки планов находится прогноз, т.е. система аргументированных представлений о направлениях развития и будущем состоянии организации и ее окружения.

Выделяют следующие виды прогнозов:

1)по функциональному назначению:

-прогноз будущего организации при различных вариантах внешних воздействий;

-прогноз путей достижения цели (программный);

-прогноз проблемных ситуаций, которые могут возникнуть;

-прогноз возможных последствий принимаемых решений;

-прогноз состояния среды;

2)по содержанию: научно-технические, экономические, военно-политические и проч.;

3)по периоду: оперативные (до 1 месяца), краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (более 5 лет);

4)по степени надежности: надежные (ошибки в пределе года допускаются 3-5%) ненадежные (ошибки в пределе 15 лет – 40-60%);

5)по форме представления результатов: количественные и качественные (чем выше срок прогноза, тем в большей мере он ориентируется на качественные характеристики объекта);

6)по степени охвата объекта: локальные и комплексные.

Составление прогнозов, или прогнозирование, предполагает:

1)анализ экономических, социальных, технических и др.процессов, происходящих в организации и ее окружении, связей между ними;

2)формирование видения будущего и определение трудностей и практических задач, которые необходимо решить;

3)обоснование и анализ различных вариантов изменения потенциала, возможных стратегий.

Деятельность по научному предвидению будущего социально-экономической системы и составлению прогнозов называется прогнозированием. Оно бывает пассивным (фирма ничего не собирается предпринимать) и активным.

Принципами прогнозирования считаются: научность, системность, комплексность, адекватность объекту, многовариантность, преемственность, непрерывность, рассмотрение объекта в динамике.

В настоящее время существует следующая классификация методов прогнозирования:

1.По сложности: простые и комплексные.

2.По характеру используемой информации:

-фактографические(базируются на сведениях о прошлом и настоящем объекта);

-опережающие (основываются на анализе динамики открытий, изобретений, патентов).

3.По способу обработки и анализа прогнозной информации:

А)статистические методы: построение и анализ динамических рядов, экстраполяция, регрессионное моделирование;

Б)логические методы: аналогия, экстраполяция, поисковое прогнозирование, морфология, матричные модели.

В настоящее время сложилось несколько способов составления планов (методов планирования).

Бюджетный метод основывается на составлении отчетных и плановых бюджетов, т.е. таблиц, отражающих состояние или распределение имеющихся у организации ресурсов в соответствии со стоящими целями. В организации могут составляться несколько видов бюджетов.

Балансовый метод планирования основывается на взаимной увязке двух бюджетов: ресурсов, которыми будет располагать организация, и потребностей в них в рамках планового периода.

Балансовый метод реализуется через составление системы балансов, которые бывают:

-по содержанию: материально-вещественные, стоимостные, трудовые;

-по временному горизонту: отчетные, плановые, прогнозные;

-по целям: аналитические и рабочие.

Нормативный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому. Его основой являются нормы и нормативы.

Математические методы планирования сводятся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей.

Виды планов

Стратегические планы отражают сегодняшние шаги фирмы, направленные на развитие ее потенциала, конкретных преимуществ и обеспечение условий выживания. Основу разработки стратегических планов составляют глубокий анализ основных тенденций, угроз и возможностей, которые существуют во внешнем окружении фирмы, и всесторонний прогноз их будущего изменения.

В настоящее время на западе в рамках стратегического планирования составляется несколько основных видов планов:

1)суммативный (главный стратегический) план, который содержит перечень основных целей фирмы, направлений будущей деятельности, рынков сбыта;

2)функциональные планы (разрабатываемые на его основе), которые отражают развитие отдельных перспективных направлений деятельности организации;

3)экономические планы крупных подразделений (конкретизируют суммативный план в показателях прибыли, рентабельности, объема инвестиций и т.п.).

Для решения новых перспективных межфункциональных стратегических проблем в рамках организации формируются и реализуются специальные целевые комплексные программы (ЦКП).

ЦКП представляют собой совокупность взаимосвязанных организационных, финансовых, технических, социальных и иных мероприятий, централизованно обеспечиваемых ресурсами.

Они различаются по функциональной ориентации (экономической, технической, социальной и т.п.) и срокам реализации. В зависимости от масштабов и сложности программа может включать в себя несколько подпрограмм (проектов). Последние охватывают комплекс работ, обеспечивающих реализацию в течение 2-3 лет промежуточных целей и задач, и выполняются как оперативными, так и функциональными подразделениями.

Бизнес-план является специфической формой планов организации, который обычно составляется на 5 лет. Цель бизнес-плана состоит в том, чтобы сориентировать хозяйственную деятельность фирмы в соответствии с потребностями покупателей и возможностями получить ресурсы, определить конкретные ее виды, рынки сбыта.

По сравнению с другими видами планов бизнес-план обладает двумя специфическими особенностями. Во-первых, для доказательства выгодности того или иного проекта он должен быть привлекательным, наглядно демонстрировать всем заинтересованным лицам преимущества, которые они могут получить, приняв участие в его реализации.

Во-вторых, бизнес-план составляется в нескольких вариантах.

Главный и наиболее полный предназначен для внутреннего пользования, а на его основании уже разрабатываются варианты с учетом различных видов пользователей.

Текущее (тактическое) планирование представлено краткосрочными и оперативными планами, охватывающими период до года. В них предусматриваются действия, необходимые для достижения стратегических целей в рамках данного срока, и ответственные за это лица.

На основе операционного и финансового бюджетов формируется окончательная производственная программа. Она разрабатывается на срок от нескольких недель до года для предприятия и отдельных подразделений с учетом имеющихся у них производственных мощностей.

Оперативное планирование имеет узкую направленность, высокую степень детализации. Нормативной базой оперативного планирования являются календарно-плановые нормативы.