32. Уголовное законодательство периода грубых нарушений законности (1927 - 1940 гг.)

Законодательство этого времени было наиболее репрессивным в истории российского уголовного права советского периода. К сожалению, репрессии имели законодательное обоснование.

-о мерах социальной защиты, что позволяло использовать легально в качестве орудия расправы с инакомыслием уголовное право . Помимо этого в рассматриваемый период на общесоюзном уровне был принят целый ряд нормативно-правовых актов, способствовавших существенным нарушениям законности, а также основных прав и свобод человека

-приравнял к государственной собственности колхозную. Закон не проводил дифференциации имущественных преступлений в зависимости от размере причиненного деянием ущерба, или стоимости имущества. В равной степени и малозначительная кража, и кража в крупном размере признавались государственными преступлениями. При этом ответственность за подобные посягательства была чрезмерно суровой - вплоть до применения смертной казни. Этот закон послужил обоснованием так называемых "колосковых" дел, рассмотренных в период Великой Отечественной войны, когда даже сбор колосков, оставшихся на колхозном поле после уборки урожая голодными людьми, считался государственным преступлением. Указанный закон отождествлял с контрреволюционными преступлениями угрозы, высказанные в адрес колхозников с целью заставить их выйти из колхоза либо с целью насильственного разрушения колхоза. Такие действия влекли лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.

- понизил возраст уголовной ответственности за кражи, убийства и другие насильственные преступления до 12 лет. При этом закон допускал применение к малолетним "всех мер уголовного наказания".

В соответствии с новой Конституцией СССР 1936 г. союзные республики утратили свое право на принятие собственного уголовного законодательства. Отныне это было прерогативой законодателя общесоюзного уровня.

Гражданское право. ГК РСФСР предшествовал принятый ВЦИК 22 мая 1922 г. Декрет об основных частных имущественных прав, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР, который регулировал значительный круг гражданско-правовых отношений. Однако детальное закрепление эти отношения нашли в ГК РСФСР 1922 г. ГК состоял из 4 разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. Разделы (кроме наследственного права) делились на главы, а последние – на статьи. ГК один из самых больших кодексов не только по количеству статей (435), но и по кругу регулируемых отношений. Уже в ст.1 ГК закреплялось одно из важнейших положений о том, что гражданские права охраняются законом за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением. Пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имели никакого влияние на объем гражданской правоспособности. Каждый гражданин РСФСР и союзных республик имел право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать не воспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущество с ограничениями, указанными в законе, совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений. Правоспособность и дееспособность в полном объеме наступала по достижению 18 лет.

ГК различал собственность: государственную, кооперативную, частную. Причем земля, недра, леса, горы, ж/д, их передвижной состав и летательные аппараты могли быть исключительно собственностью государства.

В ГК были предусмотрены основания возникновения и прекращения обязательств. Кодекс строго определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств и последствия их нарушения для каждого вида договоров: мены, купли-продажи, подряда, дарения и др.

ГК знал наследование как по закону, так и по наследству.

Тогда же в декабре 1918 года появились трудовые книжки. В ней необходимо было указывать фамилию, имя, отчество и время рождения владельца; название и адрес профсоюза, к которому он принадлежит; категорию, присваиваемую при зачислении на работу расценочными комиссиями профсоюзов. Владелец должен был удостоверять подписью все записи в трудовой книжке, При увольнении с работы документ оставался у его владельца. В трудовых книжках не реже раз в месяц должна была производиться запись об исполнении гражданами общественных работ и повинностей. В 1923 году трудовые книжки были упразднены и на смену им были введены удостоверения личности. С 15 января 1939 года в СССР вновь введены трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений.

15 октября 1927 года в связи с 10-летнем Октябрьской революции был издан Манифестом ЦИК СССР, согласно которому в стране в течении ближайших лет должен был быть осуществлён постепенный переход фабрично-заводских рабочих с 8-часовой на 7-часовой рабочий день без без уменьшения вознаграждения за труд. На 7-часовой рабочий день к концу 1931 г. переведено 83% общего количества всех рабочих, занятых в промышленности бывшего ВСНХ, причем ряд отраслей целиком перешел на 7-часовой день. К числу их относятся черная металлургия, основная химия, резиновая, электротехническая, нефтяная, бумажная, текстильная промышленность и цветная металлургия.

В 1930 году закрылась Московская биржа труда. Последнее направление на работу было выдано слесарю Михаилу Шкунову. Советский Союз стал первой в мире страной, покончившей с безработицей.

В том же году было решено сделать работу предприятий непрерывной, без выходных. В этих целях отменялись общие для всей страны выходные, и для каждого рабочего они устанавливались индивидуально. Была введена так называемая "непрерывка" - непрерывная рабочая неделя. Введение непрерывки осуществлялось вместе с резким уменьшением количества выходных и праздничных дней. Теперь рабочая неделя длилась четыре дня, а следующий за ними день был выходным. А поскольку нужно было сохранить некоторые праздники, то в году оставили пять праздничных дней и 72 пятидневные недели, или пятидневки, как их тут же стали именовать. То есть в общем и целом у всех работающих оставалось 77 (или 78 в високосные годы) дней отдыха вместо 98 по прежнему календарю.

Непрерывка привела к тому, что ни у какого оборудования не стало конкретного хозяина, о станках попросту перестали заботиться и начались постоянные поломки и простои. Для нового явления нашли новое наименование — "обезличка". Вот конкретная статистика трикотажной фабрики "Красное знамя" после введения "непрерывки": производительность трикотажных машин упала на 14,5%, а чулочных — даже на 21%. Поломки машин участились. В итоге вместо увеличения выпуска продукции фабрики на 13% (по плану) получилось уменьшение на 3,5%.

В итоге 1 сентября 1931 года была введена шестидневная рабочая неделя. Выходные дни были установлены в следующие числа месяца: 6, 12, 18, 24 и 30. Вместо выходного дня в конце февраля предоставлялся выходной день 1 марта. Это означало, что вместо 72 выходных дней без учета праздников, как при пятидневке и непрерывке, у трудящихся останется только 61.

26 июня 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ "О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений". Согласно этому указу в неделе опять становилось 7 дней, при этом рабочих дней было 6. Продолжительность рабочего дня возвращалась к исходным 8-ми часам. Таким образом, количество выходных дней сокращалось до 52 в году.

Продолжительность рабочей недели стала составлять 48 часов.