
- •1. Образование Древнерусского государства.
- •2. Особенности системы управления Киевской Руси конец IX – начало XI.
- •3. Русская Правда как источник права Киевской Руси.
- •4. Удельная Русь: различия в системе управления Владимирской/Галицко-Волынской/Новгородской земель
- •6. Особенности взаимоотношений между Золотой Ордой и Русью в XIII – XIV в.
- •7. Становление Московского централизованного государства. Судебник 1497 г.
- •8. Реформы системы управления в эпоху Ивана IV. Судебник 1551 г.
- •9. Опричнина Ивана IV.
- •10.Смутное время(1598-1613)
- •11. Соборное уложение 1649 г. (Алексей Михайлович)
- •12. Реформы системы управления в эпоху Петра I.
- •13.Административные реформы в XVIII в. (Городская/губернская реформы).
- •14. Указ о престолонаследии Петра I. Эпоха «Дворцовых переворотов».
- •15.«Наказ» Екатерины II. Социальные реформы России в конце XVIII в.
- •16.Министерская реформа Александра I.
- •17.Проект реформ Сперанского.
- •18. Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии
- •19. Городская, земская, судебная реформы Александра II
- •20. Контрреформы Александра III
- •21. Причины, этапы, последствия Первой русской революции
- •Основной закон Российской Империи 1906 г.
- •Столыпинская аграрная реформа; военно-полевые суды.
- •Система управления России в годы Первой мировой войны.
- •Февральская революция
- •26.Двоевластие. Кризисы Временного правительства.
- •27.Октябрьская революция. Первые декреты снк.
- •28.Учредительное собрание, причины его разгона.
- •29.Причины, основные этапы, последствия Гражданской войны.
- •30.Конституция 1918 г. - первый основной закон российской республики
- •31. Образование ссср. Конституция 1924 г. Основные положения.
- •32. Уголовное законодательство периода грубых нарушений законности (1927 - 1940 гг.)
- •33. Конституция ссср 1936 г
- •34. Политические репрессии 1937-1938 гг.
- •35. Советское государство и право в годы вов. Причины депортации ряда народов.
- •Вооруженные силы.
- •Гражданское право.
- •Семейное право
- •Трудовое право.
- •Колхозное право
- •Уголовное право.
- •Депортации народов.
- •36. Изменения в системе управления 1946 - 1953 гг.
- •37. Государство и право ссср 1956-1964 гг.
- •38. Конституция ссср 1977 г
- •Советское государство и право 1964-85 гг.
- •Политические процессы в ссср 1985-89 гг.
- •Первый этап (март 1985 — январь 1987)
- •Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)
- •Третий этап (июнь 1989—1991)
- •41.Распад ссср. Причины и последствия.
- •42.Политические процессы в России в 1992-1993 годах.
- •43. Конституция рф 1993 г.
- •44.Российское государственное право 1994-99 г.
- •45. Изменения в системе гос.Управления в 2000-04 гг.
- •Избирательная система в рф.
16.Министерская реформа Александра I.
8 сентября 1802 г. Александр I подписал Манифест «Об учреждении министерств».
Обсуждению министерской реформы были посвящены 9 заседаний Негласного комитета (8 заседаний с 10 февраля по 12 мая 1802 г. и одно заседание 16 марта 1803 г.). Министерская реформа имела как сторонников (В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, А. Чарторыйский, П. А. Строганов и др.), так и противников (Д. П. Трощинский, С. П. Румянцев, П. В. Завадовский и др.).
Начало становлению министерской системы управления в России было положено 8 сентября 1802 г. Манифестом «Об учреждении министерств». Этим документом коллегии были преобразованы в восемь министерств — иностранных дел, военных сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения.
Помимо восьми новых министерств, Манифест определил положение двух других учреждений государственного управления, существовавших прежде, — «ведомства» Государственного казначея и Экспедиции о государственных доходах. Они продолжали действовать «впредь до издания полного по сей части Устава», на основании Указа от 24 октября 1780 г. Согласно данному указу, Экспедиция о государственных доходах подчинялась лицу, исполняющему должность Государственного казначея. Таким образом, подтверждался статус Государственного казначейства как ещё одного, наряду с восемью министерствами, центрального учреждения государственного управления.
По Манифесту 8 сентября 1802 г. прежние коллегии и подчинённые им места были переподчинены министерствам или вошли в них в качестве департаментов; главным отличием новых органов центрального управления было единоличное управление: каждое ведомство управлялось министром вместо прежнего коллегиального присутствия; министры были ответственны перед Сенатом. Каждый подчинённый орган представлял своему министру еженедельные мемории о текущих делах и представления в особых случаях. Министр отвечал на них предложениями. Подчинённые органы в случае несогласия с предложениями министра представляли министру рассуждения. Если последний настаивал на своем предложении, то оно исполнялось, а мнение подчинённых органов заносилось в журнал.
Таким образом, было осуществлено совмещение двух систем государственного управления — коллежской и министерской, что было следствием компромиссного решения, принятого Александром I на заседании «Негласного комитета» 24 марта 1802 г. В соответствии с данным решением, коллегии не упразднялись, а продолжали действовать в подчинении министрам и подлежали постепенному упразднению в будущем, когда опыт покажет их бесполезность. В помощь министрам (кроме министров военных сухопутных сил, морских сил, коммерции и Государственного казначея) назначались заместители — товарищи министров, которые могли замещать последних в период их отсутствия. Министры обязывались немедленно заняться образованием своих канцелярий и составлением их штатов.
Последнее предложение Манифеста кратко упоминает о комитете, «составленном единственно» из министров, рассматривающем текущие дела. Таким образом создавался важный орган государственного управления — Комитет министров, оказавший значительное влияние не только на министерскую систему, но и на всю систему государственной власти Российской империи.