11. Понятие правового государства.

Правовое государство – это государство, построенное на правовых началах.

Идею единства власти и права развивал греческий мыслитель и государственный деятель Солон (УI в. до н.э.). Государство, по Солону, нуждается прежде всего в законном порядке, поскольку беззаконие представляет собой наибольшее зло для общества. Значение разумных и справедливых законов подчеркивал величайший философ античности Платон (427 - 347 гг. до н.э.). А основоположник античной политической науки Аристотель (384 - 322 гг. до н.э.) обосновал идею господства права и идею права как критерия справедливости. И. Кант (1724 - 1804 гг.), опираясь на теорию естественных, неотъемлемых прав человека, обосновал необходимость для государства опираться на право и ориентироваться на него во всех своих действиях. При этом право он трактовал как справедливость, воплощенную в законах государства, как обеспеченные государством естественные права и свободы человека.

Другой немецкий мыслитель - Г. Гегель (1770 - 1831 гг.) рассматривал правовое государство как воплощение идеи свободы. Гегель различал право и закон, признавал, что могут существовать противоправные, антиправовые законы. Тем не менее он исходил из того, что право по своей природе разумно, поэтому государство, принимая законы, должно ориентироваться на право как идею свободы и справедливости, как "царство реализованной свободы".

Сам же термин "правовое государство" ввел в оборот представитель немецкого либерализма первой половины ХIХ в. государствовед Р.фон Моль. Характеристики правового государства: господство права в общественной и политической жизни; незыблемость естественных прав и свобод личности, их гарантированность и реальность осуществления; взаимная ответственность государства и личности; принцип разделения властей; поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности.

Условия формирования и функционирования правового государства: высокий уровень политического и правового сознания людей. (Ленин: Для участия масс в решении государственных и общественных дел «кроме закона, есть еще культурный уровень, который никакому закону не подчинишь»); создание внутренне единого и непротиворечивого законодательства; наличие в стране гражданского общества. ГО должно принимать все дозволенные меры для того, чтобы заставить государство и его органы, в случае их нарушения, на стезю закона. ГО гарант существования любого демократического государства.

12. Место и роль государства в политической системе общества.

Политическая система – это совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, призванных развивать организационную самостоятельность и политическую активность личностей в процессе реализации ими политической власти. Государство нельзя отождествлять с политической системой, государство – это составная часть ее, входит в нее как целостный институт. Является основным звеном в политической системе общества. Государство – это не просто самое массовое объединение, а объединение всех граждан без исключения, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством. Государство выражает их общие интересы. Место и роль государства в политической системе общества определяется следующими моментами:

• государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединенного в пределах границ государства по принципу гражданства;

• государство является единственным носителем суверенитета;

• государство обладает специальным аппаратом - аппаратом управления и аппаратом принуждения;

• государство обладает монополией на законотворчество;

• государство обладает специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, государственным бюджетом, государственной казной, валютой и т.д.).

Особая роль государства в политической системе общества проявляется и в том, что именно оно предоставляет гражданам конституционное право на объединение, включая право на объединение в профессиональные союзы для защиты своих интересов. На конституционном уровне закреплена и свобода деятельности общественных объединений. Государство определяет статус общественных объединений, а также государство в лице суда, прокуратуры и иных государственных органов защищает права общественных объединений, одновременно контролируя соблюдение ими правовых норм. Однако, чрезмерное усиление вмешательства государства в политическую жизнь общества может привести к огосударствлению политической системы и в результате - к произволу и беззаконию в общественной жизни.