Расследование преступных нарушений правил безопасности и охраны труда

Особенности:

1. Преступления совершаются: а) ответственными за технику безопасности должностными лицами; б) исполнитель соответствующих работ.

2. Специфика места совершения преступления (решающее значение имеют техногенные и производственные факторы).

3. При решении вопроса о границах осмотра обязательно привлечение специалиста.

4. Следователь, расследующий данные дела должен обязательно знать соответствующие нормы и правила по технике безопасности, а так же иметь познания в области производственных процессов.

Типичные следственные ситуации

1. Сообщение о несчастном случае поступило следователю после расследования официальной ведомственной комиссией, обычно созданной трудинспекцией. В этом случае обстановка места происшествия частично, а иногда и полностью не сохраняется, что осложняет расследование.

2. Сообщение о несчастном случае поступило непосредственно следователю сразу после происшествия.

3. Сообщение получено от потерпевшего или от родственников. Обстановка не сохранена.

Задачи, способы, действия

Первая ситуация. Задачи: 1) установление причины происшествия; 2) установление конкретных виновных лиц (из числа выделенных комиссией ответственных лиц).

Документы, которые могут поступить от комиссии следователю:

1. Акт о несчастном случае и техническое заключение инспектора.

2. Протокол осмотра места происшествия (со схемами и чертежами).

3. Выписка из правил техники безопасности, которые были нарушены.

4. Выписка из приказа о лицах, отвечающих за состояние техники безопасности на том участке. Где произошел несчастный случай.

5. Справка лечебного учреждения о характере повреждения, причиненного потерпевшему.

6. Объяснение лиц, ответственных за технику безопасности.

Система действий:

1. Допрос (опрос) представителей ведомственной комиссии

2. Осмотр места происшествия

3. Выемка и изучение документов:

   1. Правила и нормы безопасности труда, действующие на данном предприятии

   2. Документы по техническому инструктажу

   3. Документы, характеризующие технический режим данной работы и техническое состояние агрегата

   4. Данные о производственном травматизме на предприятии

   5. Всё.

4. Допросы потерпевших, если выжили. Вопросы:

   1. Квалификация

   2. Обеспеченность индивидуальными средствами защиты

   3. Исправность оборудования

   4. Прохождение инструктажа по технике безопасности

   5. Причины несчастного случая

   6. Физические недостатки

5. Судебно-медицинская экспертиза.

6. Допросы свидетелей

7. Допросы лиц, отвечающих за состояние техники безопасности

8. Назначение экспертиз:

   1. Инженерно-технические

   2. Строительно-технические

Ситуация вторая. Задачи: 1) выяснение существа расследуемого события (имело ли происшествие преступный характер); 2) установление конкретных виновных лиц.

В этой типичной ситуации следователю с самого начала расследования приходится взаимодействовать с ведомственной комиссией. Основные формы взаимодействия:

1. Согласование планов деятельности и действий при осмотре

2. Сбор технической документации

3. Получение технической консультации

Система действий:

1. Осмотр места происшествия и трупа. Как можно быстрее, т.к. труп может быть убран, следы замыты, устранены допущенные нарушения, а так же потому что остановка цеха или агрегата влечет огромные затраты. В ходе осмотра обязательно исследуются следующие объекты: машины, станки или установки, при работе с которыми произошел несчастный случай; измерительная аппаратура; применявшиеся защитные средства и инструменты; иногда целесообразно осмотреть и те изделия, которые изготавливались в момент происшествия. При осмотре трупа фиксируются: поза трупа по отношению к станку или агрегату; повреждения; состояние одежды; наличие пятен крови, частей одежды на станках и иных предметах.

2. Выемка документов

3. Допрос свидетелей и очевидцев

4. Назначение экспертиз

5. Допрос подозреваемого

Ситуация третья. Задачи, как во второй.

Действия:

1. Допрос потерпевшего или заявителей

2. Судебно-медицинское исследование потерпевшего, изучение история болезни скончавшегося

3. Осмотр места происшествия

4. Изъятие и изучение документов

5. Допрос свидетелей