60. Сутність державного боргу, його класифікація.

Розбудова української ринкової економіки в умовах формування незалежної економічної системи потребує розгляду та вивчення великої кількості проблемних питань, що стали особливо актуальними на сучасному етапі розвитку. Проведення процесів реформування, реорганізації фінансово-економічної, кредитної і банківської сфер потребує значної кількості фінансових ресурсів. Країни, які за рівнем економічного розвитку належать до таких, що розвиваються, вирішують проблеми нестачі фінансових ресурсів за рахунок здійснення внутрішніх і зовнішніх запозичень, емісії боргових зобов’язань. Державні позики – це вид державного кредиту, за яким тимчасово вільні кошти населення, підприємств, установ, організацій залучаються на фінансування суспільних потреб через випуск і розміщення державних боргових паперів. Значне місце у формуванні внутрішнього та зовнішнього державних боргів країни займають гарантовані позики. Гарантовані позики – це умовні державні кредити. Їх особливість полягає в тому, що уряд держави є гарантом безумовного погашення позик, отриманих нижчими органами влади та окремими суб’єктами господарювання, а також погашення відсотків за користування ними. Гарантовані позики використовуються для залучення коштів і національних, і іноземних інвесторів. Уряд країни реально фінансово відповідає тільки у разі неплатоспроможності позичальника.Державний борг – загальна сума заборгованості держави (АРК чи міських рад), яка складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов’язань держави (АРК чи міських рад), включаючи боргові зобов’язання держави (АРК чи міських рад), що вступають в дію в результаті виданих гарантій за кредитами або зобов’язань, що виникають на підставі законодавства або договору.Класифікація державного боргу за типом боргового зобов’язання: І. Внутрішній борг

= Довгостроковий бор =Середньостроковий борг =Короткостроковий борг

ІІ. Зовнішній борг =Довгостроковий борг =Середньостроковий борг=Короткостроковий борг=Заборгованість за іншими зобов’язаннямиКласифікація державного боргу за типом кредитораІ. Внутрішній борг:1) Заборгованість перед юридичними особами.2) Заборгованість перед банківськими установами:2.1)перед НБУ:=за позиками, одержаними для фінансування дефіциту бюджету поточного року (минулих років

=сільськогосподарських підприємств за позиками, віднесеними на державний борг=за компенсаційними виплатами населенню в Ощадбанку2.2.)заборгованість перед іншими банками3) Заборгованість не віднесена до інших категорій4) Заборгованість перед іншими органами управління

61. Методи управління державним боргом.

Методи управління державним боргом:

1. Конверсія державного боргу: зміна прибутковості позики, при цьому держава зменшує розмір відсотків, що виплачуються по позиках;

Технічно можливими є такі варіанти конверсії зовнішнього боргу:1. Обмін «боргу на борг»: держава-позичальник обмінює свої борги на борги інших держав перед ним.2. Обмін «боргу на експорт». Борги покриваються за рахунок експорту машинно-технічної продукції й інших товарів.3. Обмін «боргу на власність». Як власність розглядаються: земля, нерухомість, пакети акцій підприємств.4. Обмін «боргу на національну валюту», називається «боргом для розвитку». Інтерес кредиторів до таких операцій зріс, хоча і залишається помірним, оскільки такі угоди фактично є добродійною допомогою на розвиток економіки боржника. Кошти від такої конверсії переважно спрямовуються або на освіту, або на охорону здоров’я, або на охорону природи та збереження біорозмаїття.2. Консолідація державного боргу: збільшення термінів дії випущених позик; може проводитися одночасно з конверсією.3. Уніфікація позик: об’єднання декількох позик в одну, у цьому випадку облігації раніше випущених державних позик обмінюються на облігації нової позики.4. Відстрочка погашення позики: здійснюється в період, коли випуск нових позик використовується на обслуговування раніше випущених державних позик.5. Обмін облігацій державної позики по регресійних співвідношеннях, у цьому випадку певна кількість раніше випущених облігацій позики дорівнюється до однієї знову випущеної облігації державної позики.6. Анулювання боргових зобов’язань держави, це обумовлюється фінансовою нездатністю держави сплатити свої зобов’язання у зв’язку з несприятливою економічною ситуацією або політичними мотивами.