106 Демографическая политика

Гл. Задачи демографической политики – повышение ожидаемой продолжительности жизни и уровня рождаемости населения.

Для решения поставленных задач необходимо:

---создание предпосылок для реализации репродуктивных установок семей на рождение двух и более детей;

----повышение устойчивости и ценности института семьи, усиление соц защиты нуждающихся семей;

----укрепление здоровья и снижение смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

---формирование здорового образа жизни;

----господдержка семейных форм устройства сирот, создание максимально благоприятных условий для национального усыновления, принятие протекционистских мер по отношению к отечественным и зарубежным бизнесменам и благотворительным организациям, которые строят и организуют работу детских деревень, семейных детских домов;

----оптимизация внешних миграционных процессов, обеспечение положительного сальдо внешней миграции населения.

Для повышения рождаемости и укрепления семьи предусматриваются поэтапное увеличение размеров пособий и иных выплат в связи с рождением детей, увязка величины пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с очередностью рождения.

Особое внимание будет уделяться созданию условий для воспитания детей-инвалидов в семейной среде. Будут улучшены условия для сочетания родителями семейных и профессиональных обязанностей.

Предстоит усовершенствовать механизм помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий на основе развития системы строительных сбережений и ипотеки.

В решении демографических проблем важное место отводится вопросам укрепления нравственных основ семьи и брачно-семейных отношений, ориентации общественного сознания на благополучную, крепкую семью с несколькими детьми.

Реализация названных направлений демограф политики позволит стабилизировать численность населения республики на уровне 9,4 млн. Человек, увеличить ожидаемую продолжительность жизни с 71 года до 72 – 73 лет в 2015 году.

По оперативным данным, численность населения Беларуси на 1 января 2013 года составила 9 млн 464 тыс. Человека, в том числе: мужчины 4398, женщины 5066 человек.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА демографической безопасности РБ на 2011–2015 г.

Задачами Нацпрограммы:

Увеличение рождаемости и усиление соц-эконом поддержки семей;

Создание условий для сокращения сиротства, развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Укрепление духовно-нравственных основ семьи;

Улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства;

Снижение уровня общей смертности населения;

Улучшение качества жизни пациентов с хронич заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья;

Регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов.

107.Трудовой потенциал и рынок труда как объекты государственного регулирования: понятие, особенности, характеристика

Трудовой потенциал – это общая численность эконо­мически активного населения, обладающего необходимы­ми физическими, психическими и профессиональными па­раметрами, обеспечивающими возможность его участия в трудовой деятельности. 

Трудовой потенциал это – экономически активное население.  В состав экономически активного населения входят и занятые(это трудоспособное население страны, а также лица младше и старше трудоспособного возраста, которые в рассматриваемом периоде были за­няты различного рода трудовой или приравненной к ней деятельностью), и безработные( представляют собой ту часть населения, которая занимается поис­ком работы и готова приступить к ней.) Уровень экономически активного населения определяется путем деления численности эко­номически активного населения на общую численность насе­ления страны. Рынок труда – общественно-экономическая форма дви­жения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствую­щая товарной экономике. Рынок труда основа социальной политики. Вопросы занятости, создания эффективных рабочих мест, включения в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями (женщины с детьми, молодежь, инвалиды), конкуренция на рынке труда повсеместно должны решаться государством Рынок труда - сложный социально-эко­номический механизм, включающий совокупность отношений между людьми по поводу воспроизводства трудового потенци­ала в условиях товарного производства и по его законам

Состояние рынка труда, его конъюнктура зависят от спро­са на труд и предложения труда, которые, в свою очередь, нахо­дятся в прямой зависимости от оплаты за труд. Если предло­жение труда превышает спрос, возникает ситуация наличия на рынке «лишнего труда», т. Е. Безработица; если спрос пре­вышает предложение – на рынке труда возникает «недостаток труда», т. Е.свободные рабочие места. Если же спрос и пред­ложение на рынке труда совпадают, то возникает положение равновесия на рынке труда, т. Е. Полная занятость.  Рынок труда как объект управленивключает три эле­мента: предложение, спрос и цену рабочей силы. Основной про­порцией рынка труда выступает отношение между спросом и предложением рабочей силы, позволяющее охарактеризовать конъюнктуру рынка труда, которая может быть:

• Равновесной (спрос равен предложению);

• Трудоизбыточной (предложение больше спроса);

• Трудодефицитной (спрос больше предложения).

• Конъюнктура рынка труда оказывает непосредственное воздействие на цену рабочей силы. Для характеристики спроса на рабочую силу используют­ся показатели:

• Количество заявленных вакансий; 

• Количество безработных на одну вакансию.

Для характеристики занятости используется система по­казателей, среди которых определяющее значение имеет уро­вень занятости. Уровень занятости – это важнейший обобща­ющий макроэкономический показатель, отражающий соотно­шение спроса и предложения на рынке труда. Важным показателем является структура занятости, представляющая собой пропорции в распределении трудовых ресурсов между сферами приложения труда, отраслями народ­ного хозяйства, экономическими районами страны. Структура занятости рабочей силы, наряду с условиями и организацией труда, в значительной степени определяет уро­вень производительности общественного труда, является глав­ным показателем использования рабочей силы. Один из важ­нейших показателей рационального использования трудовых ресурсов – распределение работающего населения между ма­териальнымпроизводством и непроизводственной сферой; в их пределах – между отдельными отраслями. Закономерностью общественного развития является постепенное повышение удельного веса занятых в непроизводственной сфере. Структу­ра занятости постоянно совершенствуется и отражает достиг­нутый уровень развития производительных сил, общественно­го разделения труда, технической оснащенности отраслей на­родного хозяйства и производительности общественного тру­да. Именно структура занятости и обусловленный ею уро­вень производительности труда являются важнейшими по­казателями эффективности использования трудовых ресур­сов общества. Ситуация на рынке труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее, обусловливает безработицу. Безрабо­тица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в общественном производстве. Безра­ботица создает большие экономические, социальные, психоло­гические проблемы и для тех, кого она поражает, и для обще­ства в целом, ибо «цена» безработицы – это невыпущенная про­дукция и, следовательно, снижение возможностей роста благо­состояния народа.  Основные параметры, характеризующие состояние рынка труда, можно представить следующим образом.

1. Предложение на рынке труда совокупной рабочей силы.

2. Спрос на рабочую силу со стороны совокупных работода­телей

3. Потенциальная рабочая сила, занятая в домашнем хо­зяйстве, в том числе безработные.