102.Государственное регулирование строительного комплекса и пути его совершенствования.

Реализацию государственной строительной политики обеспечивают органы ГУ РБ через разработку прогнозов и программ развития строительного производства на соответствующий прогнозный период, регулирование условий и конкретных действий в области строительного производства на территории республики, включая подрядные торги, амортизацию, налоги и цены, кредит, нормы и стандарты, страхование, разгосударствление и приватизацию республиканской и коммунальной собственности и др.

Основой является законодательная и нормативно-правовая база.

Важнейшие законодательные акты:

- Гражданский кодекс Республики Беларусь,

- Указ Президента Республики Беларусь «О подрядных торгах»,

- Правила о договорах подряда,

- Положение о проведении подрядных торгов.

Определяющую роль играет организационная структура управления.

Отраслевой орган - Минархитектуры и строительства РБ.

Основные задачи:

• Разработка и реализация государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;

• Разработка нормативно-правовых актов в области строительной деятельности (лицензирование, стандар­тизация, сертификация, техническое нормирование, строитель­ный надзор, договорное регулирование и др.);

• Формирование с местными органами исполнительной власти единой системы управления строительной деятельностью;

• Управление производственной деятельностью всех под­ведомственных организаций, объединений и предприятий не­зависимо от форм собственности.

Функции управления:

• Разработка и реализация государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;

• Оперативный контроль за производственной деятельностью подведомственных ему предприятий.

На региональном уровне - созданные при областных исполнительных комитетах региональные органы управления, которые весьма разнообразны по своей структуре. Их подходы к управлению различны и подчинены непосредственно интересам региональных органов.

Есть необходимость реформирования орг. Структуры. За Министерством закрепить функции, связанные с выработкой стратегических направлений развития строительного комплекса в научно-технической, экономической, архитектурной, градостроительной и инвестиционной сферах, а также в области нормативно-методологического и правового обеспечения деятельности предприятий всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности. Функции оперативного управления Министерства должны распространяться только на предприятия, имеющие для отрасли или народного хозяйства республики стратегическое значение.

Функции управления деятельностью остальных строительных предприятий возложить на региональные органы, для чего создать в областях и г. Минске комитеты по строительству и архитектуре, имеющие двойное подчинение: Министерству архитектуры и строительства и исполкомам.

В соответствии с Концепцией соц.-экон. Развития РБ до 2015 г. Главной целью на долгосрочную перспек­тиву является полное обеспечение потребности населения и народного хозяйства в эффективной строительной продукции на основе снижения стоимости, энерго- и ма­териалоемкости строительства, расширения экспортно­го потенциала.