94. Организация и содержание гос. Регулирования (гр) научной и инновационной деятельности. Гос-ная программа инновационного развития рб

В РБ в послед. Годы делается акцент на усиление инновац. Пути развития эк-ки - укрепление науч.-технич. Потенциала с расширением пр-сов передачи новых знаний от науки к пр-ву, ориентацию на заключит. Стадии инновац. Пр-са, создание нац. Инновац. Инфраструктуры и необходимых стартовых условий для быстрого развертывания инновац. Проц-сов. ГР науч. И инновац. Деят-ти вкл-т разнооб. Формы и методы рег-ния.

Объекты ГР: 1) науч-я, технич. И инновац. Деят-ть; 2) отн-ния м/д ее участ-ками; 3) отн-ния м/д органами гос. Власти и упр-ния и участ-ками науч., технич. И иннов. Деят-ти.

Субъекты ГР: 1) органы гос. Власти и управления РБ; 2) юр. И физ. Лица, осущ-щие научно-технич-ю и инновац. Деят-ть на территории респ-ки.

ГР осущ-т органы гос. Власти и упр-ния: Парламент, Совет Министров, мин-ва, комитеты, мест. Органы власти и упр-ния в соот. С возложенными на них полномочиями.

Три уровня ГР научной и инновационной деятельности:

1. На гос-ном – сосред-но на опр-нии стратегии развития науки и техники, выборе и форм-нии нац. Приоритетов, разработке важн. Науч.-технич. Программ. Фин-ние гос-ное.

2. На отраслевом уровне (отраслевые мин-ва, крупн. Межотраслевые объединения, концерны) - нацелено на конкретизацию приоритетов НТП, форм-ние отраслевых, межотраслевых науч.-технич. Программ, разработку перспективной технич. Продукции. Фин-ние смешанное – гос. Рес-сы, рес-сы респуб-х органов, привлекаемые рес-сы.

3. На исполнительском уровне (НИИ, КБ, науч. Орг-ции, предприятия) - -вып-ся научно-технич. Программы, ведутся НИОКР, изготавливаются новая техника, материалы, разраб-ся программные средства и т.д. Финансирование также смешанное.

Основной метод регулирования развития научно-технического прогресса - программно-целевой - реализуется через научно-технические программы.

Осн. Составляющие ГР научной и инновационной деятельности:

1) прогноз-ние важн. Направлений соц.-эк-кой, науч.-технич. И структурно-инвестиционной пол-ки; 2) науч.-технич. Программы – гос-ные, отраслевые, региональные, межгос-ные; 3) фин-ние и кредитование науч.-технич. Деят-ти; 4) налогообложение в науч.-технич. Сфере; 5) государственный заказ. В РБ реализуются: 6 госпрограмм науч. Обеспечения и 5 госпрограмм, кот. М. Отнести к научно-техническим.

На долю трех наукообразующих точек (НАН Беларуси, Минобразования, Минздрав) прих-ся более 90% проводимых в стране фундам-ных исслед-ний. Осн. Нагрузка в области опытно-конструк-х и технологич. Разработок лежит на Мин-ве промыш-сти.

В РБ утв-на гос. Программа инновац. Развития респ-ки на 2011-2015 гг. Документ принят в целях системной модернизации нац. Эк-ки, ее структурной перестройки и повышения конкурентоспос-ти бел. Товаров (работ, услуг) на внут. И внешних рынках.

Осн. Задачи программы: создание конкурентоспособной, инновац., высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной эк-ки; создание принцип-но новых высокотехнологичных и наукоемких секторов эк-ки (биотехнологии, нанотехн-гии, микроэлектроника, технологии тонкой химии, информац. Технологии, пр-во нов. Материалов, достижение max роста добавл. Стоимости в пр-ве на основе его технологич. Обновления, образ-ния многопрофильных холдингов, кластерных структур; снижение материало-, энерго- и импортоемкости пр-ва, повышение его экологобезоп-ти.

Предусмотрено форм-ние благоприят. Правовых, экономич-х и соц. Условий для технологич. Развития нац. Эк-ки и привлечения инвестиций, создание нов. Высокотехнологичных наукоемких пред-тий и производств, модернизация действующих.