82. Виды и методы гос. Прогнозирования и планирования.

Планирование – это процесс принятия упр решения, осн. На обработке исходной информации и включающий выбор и научную постановку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и выбора наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.

Программно-целевой метод – соврем. М. Упр-я сложн. Эконом. Системами и выступает как важнейший для решения ключевых научно-техн., эконом., соц., эколог. Проблем. Предполагает четкую постановку цели и выработку мероприятий д/ее достижения в задан. Сроки. Осн. Элементы: цели, мероприятия, ресурсы.

Балансовый метод регул-я эк-ки. Традиц. И наиболее распростр. В регулировании эконом. Процессов, реализ. Ч/з сис-му балансов, кот. Можно объединить в три группы: материальные, стоимостные, трудовые. Матбалансы харак-т прои-во и использование конкр. Видов продукции, сырья, мат-ов (топлива, эл/энергии, металла и др.), производс. Мощностей, оборудования, осн. Фондов и т. Д. Б. Произв. Мощностей (в натур. Выр.) Показывает наличие мощности на начало и конец периода, движение (прирост, выбытие), ур-нь испол-я пр. Мощностей по выпуску конкр. Видов пром.продукции. Стоимост. Балансы отражают процесс движения фин. Ресурсов, эконом. Связей, пропорций, формир-я и использ-я доходов гос-ва, предп-ий, населения в стоимостном выр-и. (б. Доходов и расходов населения, предприятий, госбюджет, фин., платежн., расчетн….) Б.ден. Доходов и расходов населения для расчета реал. Доходов, покупат. Способности населения, спроса и предложения на товары, а также для регулирования денеж. Обращения и эмиссии денег в стране. Сводн. Б. Фин. Ресурсов – сводн.прогнозно-аналит. Документ, показатели кот. Являются основой для принятия решений в области налоговой, ценовой, кредитной политики и особенно для разработки госбюджета.

Труд. Баланс- сис-ма сводн. И частн. Б., кот. Отражает процесс воспроизв-ва раб. Силы, выявляет наличие труд. Ресурсов и потребность в них по отраслям, сферам нар.хоз-ва, формам собст-ти, позволяет изучать состав труд.рес-в по соцгруппам, выявлять резервы.

Нормативный метод основан на применении технико-эконом., фин., соц-эконом., эколог. Норм и нормативов, кот. Исполь-ся д/обоснования принимаем. Решений, при разработке план., программ. И прогнозн. Документов. Нормы и н-вы группируют по: направления применения норм и н-вов, масштабы их распростра-я, методы разработки...В условиях перехода к рынку и расширения эконом. М. Регулир-я экономики роль и значение нормат. Метода возрастают, повышаются требования к сис-ме норм и нор-ов, ставится задача ее совершенствования.

Прогнозирование - процесс разработки прогноза, построен. На вероятностном научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии и альтернат. Путях его достижения. Соц.-экон. Прогн-ие – способ предвидения, представления о будущем, обусловленном закономерностями обществ. Развития и действием разнообраз. И разнонапр. Факторов в прогнозируемом периоде. Прогноз - это система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития РБ на соответст. Период с указанием осн прогнозир. Показателей, целевых ориентиров и мер по их обеспечению. Благодаря прогнозам возможно на разл. Уровнях упр-я составлять научно обосн. Перспект. Планы эконом. И соц. Развития, определять потребности внутр. И внешн. Рынков. Они раскрывают буд. Картину, положит. И отрицат. Тенденции, альтернативы, противоречия и меры их разрешения. Виды п.: экономические, прогнозы природных ресурсов, научно-технические, демографические и прогнозы соц развития.

Эконом. Исследуют перспект. Развитие производит. Сил и производств. Отношений: производительность труда, использование и воспроизводство труд. Ресурсов, основных фондов, объем и состав капвложений, их эффек-ть, темпы эконом. Роста, развитие отраслей и народнохоз. Комплексов, динамику, состав и качество выпускаемой продукции и т.д. П. Соц. Развития и повышения ур-ня жизни населения м. Вкл.: потребление населением продуктов питания и непрод. Товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей соцсферы, ЖКХ, быт. Обслуживание, нар. Образование, культуру, искусство, здравоохранение, отдых, туризм и др. И представляют собой сложный комплекс исследований, касающихся разнообр. Сторон жизни народа. П. Прир. Ресурсов и вовлечения их в хоз. Оборот охватывают топливо, ресурсы минер. И мир. Океана, некоторые виды энергии, растит. И животн. Мир, а также охрану окр. Среды.

По периоду упреждения прогнозы краткосрочные (до 2-3 лет), среднесрочные (2-5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет). Отнесение прогноза к тому либо другому виду зависит от объекта прогнозирования.