51. Механизм государственного регулирования внешнеэкономиче­ской деятельности и характеристика его элементов.

Функции государства в механизме государственного регулирования ВЭД реализуются с помощью различных форм и методов, преимущественно экономического характера.

В современной практике наиболее применимыми способами государственного регулирования являются:

1. Долгосрочное прогнозирование и среднесрочное планирование;

2. Меры кредитного и фискального характера;

3. Административные и организационно-правовые формы;

4. Демонополизация рыночной конкуренции.

Межгосударственное регламентирование внешней торговли обеспечивается двусторонними и многосторонними соглашениями и вопросами:

• Выработки единых элементов функционирования рынков (товарных, валютных);

• Системы кредитования экспортно-импортных операций;

• Системы страхования валютных рисков;

• Типовых условий «Инкотермса».

Набор средств и инструментов регламентирования внешней торговли включает:

1. Нетарифные элементы;

2. Тарифные предпочтения;

3. Валютно-кредитные средства;

4. Стимулирование экспортного производства;

5. Технические нормы, стандарты, требования к ввозимым товарам.

Межгосударственные формы регламентирования отражаются в документах ГАТТ (ВТО), решениях интеграционных группировок, двусторонних соглашениях.

Внутринациональные методы регламентирования обычно конкретизируются для экспорта, импорта, бартера.

Основные цели регулирования ВЭД состоят в следующем:

• Использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;

• Защита национальных интересов, защита внутреннего рынка;

• Повышение качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, сырья и материалов, включение российских предприятий в мировую конкуренцию;

• Создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственного, организационного, финансового, информационного содействия;

• Создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

52. Таможенные режимы и их характеристика

Режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, для таможенных целей. 1) Выпуск для свободного обращения – таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию РБ товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей; соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

2) Реимпорт – таможенный режим, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории РБ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Тов.д.б.бел.происх. Мах срок применения 10 лет. При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенный орган РБ возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин, налогов.

3) Транзит товаров – таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РБ без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

4) Таможенный склад – таможенный режим, при котором товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет, но не менее двух месяцев. Хранение товаров осуществляется в специально обустроенных для этого помещениях (таможенный склад), которые бывают открытого типа (предназначены для хранения товаров определенных лиц) и закрытого типа (которые учреждаются при наличии основания нецелесообразности учреждения склада открытого типа).

5) Магазин беспошлинной торговли – таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РБ (в аэропортах, открытых для международного сообщения, в иных местах, определяемых таможенными органами РБ) без взимания таможенных пошлин, налогов. Только для выезжающих. Получить лицензию на 3 года.

6) Переработка на таможенной территории – таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РБ без применения к ним мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории РБ. Операции по переработке товаров включают:-изготовление товара, в том числе монтаж, сборку и приведение в порядок; -ремонт и восстановление; -использование некоторых вспомогательных товаров в целях изготовления, ремонта или восстановления. Пошлины м.б.возмещены в теч 3 лет.

7) Переработка под таможенным контролем – таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории РБ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к ним мер экономической политики для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.

8) Временный ввоз (вывоз) – таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории РБ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые или вывозимые товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

9) Свободная таможенная зона и Свободный склад – таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а отечественные товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемым Таможенным кодексом РБ.

11) Переработка вне таможенной территории – таможенный режим, при котором отечественные товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории РБ в целях их переработки и последующего выпуска в свободное обращение на таможенной территории РБ с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

12) Экспорт – таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории РБ без обязательства об их ввозе на эту территорию. При экспорте товаров необходимо осуществить все обязательные таможенные платежи и соблюсти меры экономической политики, прочие требования законодательства. При экспорте товары могут освобождаться от налогов или уплаченные суммы могут возвращаться в соответствии с налоговым законодательством РБ.

13) Реэкспорт – таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории РБ без взимания ввозных таможенных пошлин и налогов или с их возвратом и без применения мер экономической политики. Реэкспорт должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации.

14) Уничтожение – таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без взимания таможенных платежей и без применения к ним мер экономической политики. Уничтожение производится заинтересованным лицом за его счет и не влечет для государства каких-либо расходов.

15) Отказ в пользу государства – таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания пошлин и налогов, а также без применения мер экономической политики.