
- •Л.Б. Смирнов
- •Л.Б. Смирнов
- •Уголовно-исполнительное
- •Курс лекций
- •Санкт-Петербург, 2002
- •Предисловие
- •3. Принципы уголовно-исполнительного права
- •1. Понятие и содержание, формы и задачи уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 2. Нормы уголовно-исполнительного права
- •1. Понятие правового положения осужденных
- •3. Закрепление в законодательстве правового положения осужденных
- •4. Юридическая ответственность осужденных
- •1. Цели и задачи органов и учреждений, исполняющих наказания
- •2. Система органов и учреждений, исполняющих наказания
- •3. Виды и назначение исправительных учреждений
- •4. Взаимодействие органов и учреждений, исполняющих наказания с правоохранительными органами и иными государственными органами
- •Исполнение наказания в виде штрафа
- •Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью
- •Исполнение дополнительных видов наказаний
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы
- •1. Классификация осужденных к лишению свободы и их распределение по исправительным учреждениям
- •§ 3. Правовые основания, порядок приема осужденных и учет их в исправительных учреждениях
- •4. Правовые основы отрядной системы в исправительных учреждениях
- •1. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях
- •2. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- •3. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы
- •4. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •1. Общественно полезный труд как средство исправления осужденных в пенитенциарных учреждениях
- •2. Правовое регулирование труда осужденных
- •3. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
- •1. Значение и правовая природа воспитательной работы с осужденными
- •2. Правовое регулирование основных задач и форм воспитательной работы
- •3. Самодеятельные организации осужденных
- •4. Общеобразовательное обучение в иу
- •1. Исполнение и отбывание наказания в колонии-поселении
- •4. Исполнение и отбывание наказания в воспитательных колониях
- •5. Исполнение наказания в виде ареста.
- •1. Правовые основания освобождения от наказания
- •2. Порядок досрочного освобождения осужденных
- •3. Правовое положение лиц отбывших наказание. Помощь осужденным освобождаемым от отбывания и контроль за ними
- •1. Социально-правовая природа содержания под стражей
- •2. Учреждения, исполняющие меру пресечения содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
- •3. Правовое положение подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей
- •4. Режим и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
- •4. Исполнение наказания в некоторых зарубежных странах
- •§ 2. Нормы уголовно-исполнительного права 24
- •§ 3. Правовые основания, порядок приема осужденных и учет их в исправительных учреждениях 113
1. Значение и правовая природа воспитательной работы с осужденными
В достижении цели исправления осужденных к лишению свободы важная роль принадлежит предусмотренным уголовно-исполнительным законодательством воспитательной работы, и общеобразовательному обучению.
На проблемы воспитания и образования осужденных к лишению свободы обратил внимание еще в конце прошлого века И.Я.Фойницкий в своем труде «Учение о наказании в связи с тюрьмоведением» (СПб., 1889). В главе «Тюремное заключение» Фойницкий рассматривал такие вопросы , как работа заключенных в тюрьмах, «тюремное образование», отнеся к нему интеллектуальное образование, нравственное и религиозное образование, техническое образование, воскресные занятия. И.Я.Фойницкий под «тюремным воспитанием» понимал «соревнование заключенных (фактически речь идет о прогрессивной системе)».
С.В.Познышев в своей работе «Очерки тюрьмоведения» (Москва 1915) вопросы воспитания и обучения заключенных рассматривает более обстоятельно в специальных главах: глава 2 «Тюремное воспитание», глава3 «Тюремное образование».
С.В.Познышев в «Основах пенитенциарной науки» (Москва 1923) в отделе 5 «Пенитенциарная педагогика» по сути дела по новому ставит вопрос, получившей свое дальнейшее развитие в идее исправительно-трудовой педагогике. Так, в отделе 5 включены главы «Школьные и внешкольные умственные занятия в местах заключения», «Пенитенциарное воспитание», «Дисциплина в пенитенциарных учреждениях».
Советское исправительно-трудовое законодательство 20-х годов предусматривало проведение с осужденными культурно-просветительской работы. Исправительно-трудовым кодексом 1933 г. Был введен термин - политико-воспитательная работа. В учебнике П.С.Утевского «Советское исправительно-трудовое право» (Москва 1934) в части 4 имелась глава 6 «Политическое и производственное воспитание лишенных свободы», состоящее из следующих разделов: «Основные принципы политико-воспитательной работы в исправительно-трудовых учреждениях», «Массовопроизводственная работа в исправительно-трудовых учреждениях», культурно-массовая работа». Политико-воспитательная работа в исправительно-трудовых учреждениях рассматривается уже не во всех учебниках и учебных пособиях по исправительно-трудовому праву, позднее, начиная с учебного пособия 1960 года, получившего гриф министерства высшего и среднего специального образования РСФСР. Кодификация законодательства 1969-1971 г.г. отразила все лучшее, что было создано к тому времени наукой и практикой, сформировало основу для единообразного решения важнейших вопросов, закрепила задачи, организацию и формы политико-воспитательной работы, основы правового регулирования общеобразовательного и профессионально-технического обучения лиц, лишенных свободы.
Значение воспитательной работы с осужденными:
Воспитательная работа и обучение как наиболее важные психолого-педагогические средства специально и непосредственно нацелены на нейтрализацию отрицательных последствий деформации лиц, лишенных свободы, на осуществление реального, а не формального процесса исправления осужденных. На педагогических принципах и правилах, на использовании в органической связи с педагогическими методами, приемов психологии основываются воспитательная работа и проводимое в исправительных колониях обучение осужденных, иными словами, с точки зрения, имеющихся у них возможностей, и по существу оказываемого воздействия воспитательная работа и обучение выступает в виде основных средств исправления осужденных.
Воспитательная работа, непосредственно направлена на воспитание сознательности, правильных ценностных ориентаций и тем самым объединяет воспитательное воздействие, осуществляемое при помощи применения основных средств исправления осужденным.
Воспитательная работа с осужденными охватывает широкий круг воспитательных мероприятий и включает специфические формы воспитательного воздействия.
Значение воспитательной работы как одного из средств исправления осужденных состоит еще и в том, что при правильной организации способствует укреплению режима, поддержанию необходимой дисциплины, вовлечению осужденных в труд и повышению производительности из труда, а в целом по отношению ко всей работе колоний - исправлению осужденных.
Воспитательная работа оказывает духовное влияние на личность осужденного, улучшает его путем целенаправленного воздействия, восстанавливает либо прививает навыки правильной ориентации в иерархии социальных ценностей, и психологической подготовки к ведению нравственного, социально-полезного образа жизни после освобождения из мест лишения свободы.1
Таким образом, подчеркнув значение и направленность воспитательной работы с осужденными и их обучение, мы стремились показать социальное назначение и психолого-педагогическую основу указанных средств, специфику и сложность их реализации в современных условиях.
Правовая природа воспитательной работы с осужденными.
По своей сущности и содержанию воспитательная работа прежде всего является деятельностью психолого-педагогической, а не юридической. Ее воздействие на осужденных главным образом имеет воспитательный характер и осуществляется только ей присущими средствами, формами и методами. Но поскольку воспитательная работа, организуемая в исправительных учреждениях, проводится в особых условиях - местах лишения свободы - и с особой категорией граждан - лицами, совершившими преступление и отбывающими за это наказание, основные задачи, формы а также некоторые вопросы ее организации урегулированы уголовно-исполнительным законодательством, и принимаемые на его основе подзаконными актами. Это прежде всего Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, Положение об отряде осужденных, Примерное положение о самодеятельных организациях и др.
Воспитательная работа как средство исправления поведения личности в наименьшей мере, по сравнению с режимом и трудом, урегулирована на уровне закона. Между тем, именно в ней, более всего проявляются творческие начала, авторитет и мастерство воспитателей.1 Законодатель не преследовал цель урегулировать все вопросы воспитательной работы с осужденными, предоставляя субъектам воспитательной работы возможность для творческой инициативы в применении средств, форм, методов, приемов педагогического воздействия.