23. Типология политических партий и виды партийных систем

Политические партии призваны выражать различные интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. Естественно, они весьма разнообразны.

Классификацию политических партий

обычно проводят по следующим критериям:

■ по социальной направленности программы и деятельности: социал-демократические, либерально-демократические, коммунис-тические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, государственно-патриотические, народные и т.п.;

■ по идейным основаниям их деятельности: доктринальные (ориентированные прежде всего на защиту своей идеологии), прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность действий), харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);

■ по методам выполнения программы: революционные (стремящиеся к радикальному преобразованию общества) и реформаторские (также стремящиеся к изменениям в обществе, но не радикально, революционно, а путем постепенных реформ);

■ по характеру политических действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;

■ по месту в политическом спектре: левые, центристские и правые;

■ по стилю общения

между политическими лидерами и рядовыми членами партии: демократические и антидемократические;

■ по характеру членства: кадровые (отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью) и массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее число членов, упрочить связи, укрепить структуру);

■ по организационной структуре: парламентские (где в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты), лейбористские (представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих партийное членство, в том числе и трудовых коллективов) и авангардные (построенные на принципах демократического централизма и территориально-производного объединения своих членов) и т.п.;

■ по отношению к существующей в стране системе власти: правящие и оппозиционные.

Функции оппозиции:

1)критика деятельности правительства, указание на его ошибки и недостатки;

2) предложение альтернативных вариантов решения возникающих проблем;

3)контроль за деятельностью правительства и президента на предмет их соответствия Конституции и предвыборным обещаниям;

4)оппозиция сменяет существующее правительство в результате выборов.

Оппозиция – не есть авангардные партии, которые стремятся к ликвидации существующего режима посредством революции.

Партийные системы.

В настоящее время в разных странах действует различное количество партий, участвующих в борьбе за политическую власть. В зависимости от положения политических партий в политической системе общества, взаимодействия между ними, типа самих политических партий складывается сама партийная система, под которой понимается совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом. Данные взаимоотношения раскрывают степень влияния партий на принятие решений и характер их участия в управлении государством.

Природа партийной системы в той или иной стране обусловлена множеством факторов - уровнем политической зрелости общества, его политического сознания и культуры, историческими традициями, национальным составом, религиозной ситуацией, расстановкой социально-классовых сил и т.п. Существенное воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство и прежде всего конституция и избирательные законы.

Политические партии могут действовать как самостоятельно, так и в блоке, союзе с другими партиями, образуя партийные системы. Существует большое количество партийных систем, которые в принципе можно систематизировать следующим образом - многопартийные, двухпартийные, однопартийные и блоковые системы.

Многопартийная система: это система, в которой существует несколько достаточно крупных политических партий, способных вести борьбу за власть. Как правило, в парламенте при многопартийной системе ни одна из этих партий не имеет большинства мест. В этом случае создается многопартийная коалиция, на основе которой формируется коалиционное правительство. Места в парламенте и правительстве распределяются пропорционально количеству голосов, полученных той или иной партией на выборах. Хотя возможен вариант создания беспартийного правительства.

Двухпартийная система: это такая система, в которой есть две доминирующие партии, способные самостоятельно прийти к власти, получить большинство мест в парламенте и сформировать однопартийное правительство. Проигравшая на выборах партия переходит в оппозицию. При двухпартийной системе эти две партии, как правило, сменяют друг друга у власти, но при этом не происходит изменения политической системы, что очень важно для стабильного развития общества. Примеры стран с двухпартийной системой - США и Великобритания.

Однопартийная система: это такая система, когда в стране существует только одна партия, способная прийти к власти. Классический пример однопартийной системы - СССР с единственной (она же правящая) Коммунистической партией. Но существуют страны, где при наличии нескольких политических партий, есть среди них только одна, которая может реально претендовать на власть. Например, Китай.

Блоковая коалиция: это такая партийная система, в которой политические партии делятся на блоки (чаще всего их два) - блок левых и правых партий. Эти блоки создаются для совместного ведения политической борьбы в предвыборный период. Нередко уже после выборов такие блоки распадаются.

31. Избирательные системы  и политические  технологии. Выборы  и типология избирательных  систем.

         Избирательная система – совокупность  норм, правил, регламентирующих порядок  проведения выборов в представительные органы государственной власти и способ подсчёта голосов установленный законом способ голосования и определения его результата

      Принято  выделять три основных типа  избирательных систем:

       1. Пропорциональная - предполагает проведение выборов только в многомандатных общегосударственных округах. Каждое избирательное объединение или партия предлагают избирателям голосовать не за одного кандидата в представительные органы власти, а за их список, утверждаемый, как правило, на съезде данного избирательного объединения или партии. Распределение мест в соответствующем органе власти будет осуществляться пропорционально полученным голосам каждым избирательным объединением или партией по всей стране. Пропорциональная система применяется только при выборах коллегиальных органов, например, парламента.

       2. Мажоритарная - в основе мажоритарной (от фр. majorite - большинство) избирательной  системы лежит принцип большинства.  Выборы, как правило, проводятся  по одномандатным округам, и победившим считается тот кандидат, который получает большинство голосов:

       а) относительного большинства  - предполагает, что кандидату для  получения мандата достаточно  получить голосов больше, чем  любому его сопернику по предвыборной  борьбе.

       б) абсолютного большинства - обязывает кандидата получить более 50% голосов (минимум 50% плюс один голос). Если ни один из кандидатов не набирает нужного количества голосов, то проводится второй тур голосования, в который выходят два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

        Мажоритарная система является, по сравнению с пропорциональной, универсальной. Её можно применять  не только при избрании парламента, но и высших государственных  должностных лиц, напр., президента.

       3. Смешанная - смешанная избирательная  система предполагает комбинирование  пропорциональной и мажоритарной  систем с целью минимизировать  те недостатки, которыми обладают  каждая из них в отдельности.  Такое комбинирование может заключаться,  напр., в том, что одна часть парламента страны избирается по пропорциональной системе, а вторая - по мажоритарной.

        Совокупность способов воздействия  на массы с целью повлиять  на их электоральное поведение  и побудить их отдать свои  голоса за опре¬деленного кандидата называется избирательной технологией.

      Главная  особенность избирательных технологий  – нацеленность их на включе¬ние  социально-психологических механизмов, регулирующих поведение избирателей.

      Выборы  – важнейшая форма прямой демократии, а также один из способов формирования государства. Выборы - совместное и независимое волеизъявление граждан в форме голосования в пользу тех или иных кандидатов на должности в публичных органах власти. Выборы прежде всего представляют собой волеизъявление в форме голосования.

      Понятие  "выборы'" используется в двух  значениях - в широком и в  узком. В узком смысле под  выборами понимается голосование  управомоченной группы лиц от  имени населения "за" или  "против'' кандидатов в депутаты  или кандидатов на выборные должности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В широком смысле под выборами понимается не только процедура голосования, но и весь избирательный процесс, от назначения выборов до объявления их результатов.