8 Вопрос. Функции власти и принципы её осуществления. Типология власти и её легитимность.

Классификация власти:

1. В зависимости от субъектов власть бывает: - автократическая, - олигархическая, - самоуправленческая.

2. По сферам проявления: - государственная, - партийная, - профсоюзная .

3. По способам взаимодействия объекта и субъекта: - авторитарную, - тоталитарную, - демократическую.

4. По широте распространения: - Мега уровень, - макро уровень, - микро уровень.

5. По использованию ресурсов: - экономическую, - культурно информационную, - демографическую.

Существует горизонтальное деление власти: двух- и однопалатный парламент. и Вертикальное деление: -общенациональный и местный.( между ними может быть региональный)

Функции политической власти :формирование политической системы общества;сохранение социальной целостности;руководство органами власти и государственным аппаратом методами и средствами их деятельности;управление делами общества и государства с помощью различных средств и методов;контроль и целенаправленное воздействие на различные структуры общества в интересах власти;укрепление и поддержка стабильности существующей системы власти (власть должна беречь сама себя) во имя своих интересов и целей развития всего общества;реализация потребностей и интересов, осуществляющих властные функции социальных групп;регулирование социальных отношений; поддержание необходимых для общества пропорций между производством и потреблением в таком соответствии, чтобы они не препятствовали, а стимулировали развитие друг друга.поддержание общественного порядка и стабильности;выявление, ограничение и разрешение конфликтов;достижение общественного согласия (консенсуса);принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности;управление делами общества.анализ политической и общественной обстановки и конкретных ситуаций;определение собственной стратегии и частных, тактических задач;репрессивная функция - надзор и пресечение отклоняющегося от норм поведения; присвоение и распоряжение необходимыми ресурсами (материальными и духовными - воля, интеллект, солидарность и поддержка сторонников и т.д.); распределение ресурсов политики (меры доверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознаграждения и т.п.); преобразование политического и общественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.Принципы осуществления власти:Пр-п суверенитета (независимость государственной власти);Пр-п легитимности (признание);Пр-п «разделения властей»,( по Монтескье существует 3 рода власти : законодательная власть, исполнительная, судебная).

Одной из отличительных черт политической власти является ее легальность. Легальность является юридическим обоснованием власти, ее норм и законов. Это санкция власти на что-либо через закон.

Одной из важнейших характеристик власти является ее легитимность. Легитимность – признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества. Легитимность отражает степень соответствия власти ценностным представлениям большинства граждан.

В научный обиход термин “легитимность” ввел Вебер. Он выделил 3 основных типа легитимности:

1.Традиционный. Такой тип предполагает опору на авторитет прошлого. Он обусловлен традициями, привычкой к определенному поведению. Освященные обычаем нормы выступают как основа отношений господства и подчинения. На привычке подчиняться власти, вере в ее божественный характер и священность права престолонаследия основан авторитет вождей, монархов, царей.2.Харизматический. Этот тип легитимности основывается на вере населения в исключительные качества политического деятеля. Харизматический тип власти преобладает в моменты политических кризисов. Харизматический лидер всегда стремится подорвать основы существующего социального порядка и отличается политическим радикализмом. Но харизматическое состояние лидера краткосрочно. Со стабилизацией социальной системы харизматическая легитимность транс-формируется в традиционную или рационально-легальную.

3.Рационально-легальный тип. Такая легитимность основана на вере участников политич. жизни в справедливость тех правил, на основе которых формируется власть. Ее источником выступает рационально понятый интерес, который побуждает людей подчиняться решениям правительства, сформированного на основе демократических процедур. При такой власти подчиняются не личности, а установленным законам.

Эти типы легитимности в реальной политической практике переплетаются и взаимно дополняют друг друга.

Легитимность – явление политическое, а легальность – юридическое (она устанавливается и гарантируется властью). Легальность, в отличие от легитимности (которая может быть харизматической, иррациональной), рациональна. Для граждан легальность состоит в повиновении законам и их исполнении. Легитимность пол. явления не означает его юридически оформленной законности. Легитимность не является правовым процессом.