Пояснительная записка.

Управление государственными финансами и правовое регулирование финансовых отношений между государством и уполномоченным им органами с одной стороны и юридическим и физическими лицами с другой затрагивают интересы всего общества. Финансовое право - одна из самых динамично развивающихся отраслей права в современной России. Это связано с общей тенденцией эволюции государства и права в условиях глобальных экономических и социальных преобразований в стране. Упрочение и развитие частной собственности определяет значение норм финансового права, как инструмента гарантирующего права и обязанности и государства и собственника-предпринимателя. Знание принципиальных основ финансового права и конкретных положений финансового законодательства - необходимая составляющая профессиональной юридической подготовки, что и определяет значение данного учебного курса.

Главная задача учебного курса - формирование у учащихся общих представлений о принципах регулирования правоотношений возникающих по поводу аккумуляции, распределения и использования денежных средств необходимых для выполнения государством присущих ему функций.

В то же время в процессе освоения учебной дисциплины предполагается подробное изучение важнейших законодательных актов, на основе которых осуществляется правовое регулирование означенных правоотношений в современной России. В первую очередь это относится к основополагающим нормам Конституции Российской Федерации, определившим общую тенденцию эволюции финансового права. Особое внимание должно быть уделено положениям Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов регулирующих банковскую деятельность, положениям федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства и иных актов связанных с аудиторской деятельностью, денежным обращением, валютным регулированием и валютным контролем.

Условием эффективного изучения дисциплины «Финансовое право», т.е. условием приобретения знаний и навыков необходимых для профессионального аналитического подхода к нормативно-правовым актам, и безукоризненно точного применения законодательства, является предварительное освоение таких дисциплин как «Теория государства и права», «Основы теории финансов» и, как минимум, знание основных принципов и положений гражданского права Российской Федерации.

Форма отчетности: 1 семестр – экзамен; 2 семестр - экзамен

Содержание дисциплины

Тема 1. Финансовая деятельность государства.

Понятие финансов и финансовой деятельности государства. Конституционное закрепление основных принципов финансовой деятельности. Формы и методы финансовой деятельности. Понятие финансовых актов. Их виды. Понятие и состав финансовой системы. Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, их правовой статус. Деятельность органов исполнительной власти в области финансов. Система и функции финансово-кредитных органов.

Финансовая система зарубежных государств.

Тема 2 Предмет , метод, система и источники финансового права.

Понятие и предмет финансового права. Особенности финансового права как отрасли. Метод регулирования финансовых правоотношений. Система и источники финансового права. Конституция как основной источник финансового права. Кодексы, законы и иные нормативные акты, регулирующие финансовые отношения. Основные институты финансового права, их роль.

Тема 3. Финансово-правовые нормы и отношения.

Понятие и виды финансово-правовых норм. Структура и особенности финансово-правовой нормы. Особенности и виды финансово-правовых отношений. Субъекты финансовых правоотношений. Правовая охрана интересов субъектов финансово-правовых отношений. Убеждение и принуждение в финансовом праве. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права и их особенности.

Тема 4. Финансовый контроль.

Значение финансового контроля как специализированного вида государственного контроля, его роль. Понятие финансовой дисциплины. Виды финансового контроля. Контроль органов государственной власти, органов исполнительной власти, финансово-кредитных органов. Ведомственный контроль. Аудиторский и внутрихозяйственный контроль.

Формы и методы финансового контроля. Акты ревизии, их значение.