Банк России: статус, функции, организационная структура. Федеральный закон «о Центральном банке Российской Федерации» (Банке России)
Банк России явл. юр. лицом. УК и иное имущ-во явл. федер.собств-тью, он наделен имуществ. и фин.самостоят-тью. Осущ-ет свои Р за счет собств. Д. Гос-во не отвечает по обяз-вам БР, и наоборот, если они не приняли на себя такие обяз-ва. БР подотчетен Гос.Думе Фед. Соб-я РФ, назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России и членов Совета директоров БР. направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном банковском совете Банка России в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. № 86-ФЗ 2002 г.
Цели
защита и обеспечение устойчивости рубля;
развитие и укрепление бс РФ;
обеспечение эффективного и бесперебойного функции-ния платежной системы.
функции:
- разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику;
- эмиссия нал. денег и организация наличного денеж. обращения;
- кредитор посл. инстанции для КО, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осущ-ия расчетов в РФ; проведения банк. операций;
-обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, если иное не установлено фз;
- управление золотовалютными резервами Банка России;
- принимает решение о гос. регистрации КО, выдает КО лицензии приостанавливает и отзывает их;
- осуществляет надзор за деятельностью КО и банковских групп;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль
- устанавливает правила бух. учета и отчетности для бс РФ;
- устанавливает и публикует офиц. курсы иностр. валют по отношению к рублю;
Структура:
Внешним органом Банка России является Совет директоров. В состав Совета директоров входят: Председатель Банка России и 12 членов. Кандидатуру Председателя ЦБ РФ утверждает Государственная Дума по представлению президента РФ. При Банке России действует Национальный банковский совет,
состоящий из представителей Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы, Президента РФ, Правительства РФ и Председателя Банка России, – всего 12 человек.
Банк
России представляет
собой единую
централизованную систему с
вертикальной структурой управления
Департаменты:
Сводный экономический департамент
Департамент исследований и департамент информации
Департамент отчетности
Департамент организации и исполнения госбюджета и внебюджетных фондов
ФЗ «о ЦБ». В новом законе сохраняется независимость Банка России, уточняются его статус, функции, полномочия, а также структура управления. Данные меры направлены на увеличение прозрачности деятельности Банка России.
Уставной капитал и иное имущество Банка России является федеральной собственностью, владение, пользование и распоряжение которой Банк России осуществляет от имени Российской Федерации. Сформулирована основная функция Банка России - защита и обеспечение устойчивости рубля. Более четко сформулированы исключительные полномочия и функции Банка России, уточнено понятие подотчетности Банка России Государственной Думе. Также уточнено, что Банк России участвует в капиталах Сбербанка, Внешторгбанка и российских заграничных банков.
Кроме того, уточняются функции Совета директоров Банка России и Национального банковского совета.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.