1. Банковская система России: отличительные черты, этапы формирования, структура и тенденции развития. Стратегия развития банковского сектора экономики

- сов-ть нац. банков и др. кред. учреждений, действующих в рамках единого фин.-кред. механизма. Вкл. в себя 2 уровня: ЦБ РФ и КБ(КО-инвест. компании и фонды, страх.компании и пенсион.фонды и т.д.). ЦБ по зак-ву его УК и иное имущ-во сост-ет фед. собст-ть, которой он владеет, пользуется и распоряжается. Он проводит гос. эмиссионную и валютную политику, явл. ядром резервной системы. КБ осущ-ют все виды банк. операций.

БС РФ прошла долгий путь развития.1754 г. – создание Гос. заемного банка, под этим названием были созданы два банка: банк для дворянства и банк для купечества. Далее центром кредитно-денежной системы стал Гос.банк при минфине(основан в 1860 г.), не стал ЦБ в совр. понимании, т.к. выполнял в осн.функции кратк.кредит-ия и учета векселей. последовало создание ряда частных КБ (1-ый – в 1864 г.).После реф. 1897 г. Гос. банк - эмис. центр.и кред. система вкл. большое число КБ и специализ. учреж-ий, в т.ч. ипотечных. Достижения были сломлены революцией 1917 г.

В 20-е гг - сворачивание товарно-ден. и кредит. отн-ий. КБ объединены с ЦБ= по сути, одноуровневая система, включавшая Госбанк, Стройбанк и Банк внешней торговли, а также систему сберкасс. Банки превратились в проводников гос. политики, финансирование (не кредитование) хозяйства осуществлялось на директивной и безвозмездной основе. Такое положение было до 1987 г., развитие рыночных отношений=начало модернизации бс. Первые реформы не внесли кардинальных изменений: сохр. монополизм гос-ва в бс, директивное распределение ресурсов и прикрепление предприятий к конкретным банкам. Требовались более радикальные шаги.

След. этап начался с прихода частного кап-ла на банк. рынок в 1988 г. Создание на базе Госбанка ЦБ РСФСР в 1990 г.,законодательно оформлена дея-ть на терр.России предст-в иностр.банков.в 1995 г. –истор.й макс числа КБ в России – 2571.

В 1995-1997 гг. банки стали активными игроками на рынке гос.обяз-в, направляя свободные ср-ва на покупку этих высокодоходных инструментов. Все больше банков ориентируются на работу с реальным сектором экономики, происходит интеграция банковского и страхового капитала.

кризис 1998 г. Объявленный дефолт заморозил до 90% устав. фонда рос. банков, находившегося в форме ГКО-ОФЗ, усилил общую нестабильность в экономике и вызвал банкротство ряда крупнейших банков.

после 1998 г. - реструктуризация бс. Кризис банковской ликвидности осень 2007 г Прав-вом и Банком Рос. в кон. 2008 – 1 пол. 2009 г. ключевых меры – повышение S страх.возмещения вкладчикам-физ. лицам, введение беззалогового кред-ия КО, рефинансирование внеш.кредитов при посредничестве рос.банков и т.д.

Основные тезисы Предложений к Стратегии развития банковского сектора до 2015 г.

- В среднесрочной перспективе предлагается сократить участие государства в капиталах (при сохранении контроля за деятельностью) Сбербанка, ВТБ и Россельхозбанка.

- Планируется законодательно определить условия функционирования национальной платежной системы. Будут закреплены порядок и сроки выхода ЦБР из числа акционеров ЗАО "ММВБ".

- Предполагается установить минимальный размер уставного капитала вновь создаваемых банков с 1 января 2012 г. и минимальную величину собственных средств действующих с 1 января 2015 г. в размере 300 млн руб.

- Планируется прекратить выпускать и постепенно вывести из обращения 1- и 5-копеечные монеты при сохранении их в качестве инструмента расчета. Кроме того, планируется делегировать часть полномочий ЦБР по организации обращения наличных денег банкам.

- Возможно, будет расширен круг субъектов, на которых распространяется защита, предоставляемая системой страхования вкладов, за счет ИП.

По происхождению выделяются следующие группы банков:

• полугос. банки (Сбербанк РФ, ВТБ, Внешэкономбанк);

• преобразованные из бывших Спецбанков (Промстройбанк, Возрождение и др.);

• корпоративные банки формировались на отраслевой основе, (Авиабанк , Автобанк , Промрадтехбанк и т.п.).

• новые КБ , не имеющие советского прошлого=не имеющие гос. поддержки, оказались в тяжелом положении – без опыта, связей и сильной ресурсной базы. Они неоднородны по своей стр-ре.

Создание и функционирование коммерческих банков в РФ основывается на Законе «О банках и банковской деятельности в РФ». В соответствии с этим законом банки России действуют как универсальные кредитные учреждения, то есть совершают широкий круг операций на финансовом рынке. К этим операциям относят предоставление различных по видам и срокам кредитов, покупку-продажу и хранение ценных бумаг, иностранной валюты, привлечение средств во вклады, осуществление расчетов, выдачу гарантий, поручительств и иных обязательств, посреднические и доверительные операции и т. д.