
- •Глава 1. Предмет экономики таможенного дела
- •1.2. Объект и предмет экономики таможенного дела
- •Лекция № 2
- •Лекция № 3
- •Глава 2. Методы экономики таможенного дела
- •2.1. Характеристика основных методов экономики таможенного дела
- •2.2. Действие экономических законов в сфере таможенного дела
- •Лекция № 4
- •Глава 3. Таможенное регулирование как вид экономической деятельности
- •3.1. Общая характеристика механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
- •Лекция № 5
- •3.2. Содержание таможенной политики
- •Лекция № 6
- •Глава 4. Экономические задачи таможенных органов
- •4.1. Функции и задачи таможенных органов
- •4.2. Воздействие таможенных органов на национальную экономику
- •Лекция № 7
- •Глава 5. Экономические основы деятельности в сфере таможенного дела
- •5.1. Общая характеристика деятельности в сфере таможенного дела
- •5.2. Виды деятельности в сфере таможенного дела
- •Лекция № 8
- •Глава 6. Создание и размещение таможенных органов
- •6.1. Принципы и факторы размещения таможенных органов
- •Размещение таможенных органов по федеральным округам Российской Федерации на начало 2012 г.
- •Лекция № 9
- •6.2. Эффективность размещения таможенных органов
- •Лекция № 10
- •Глава 7. Специализация и концентрация в таможенном деле
- •7.1. Специализация в таможенном деле
- •7.2. Концентрация в таможенном деле
- •Лекция № 11
- •Глава 8. Показатели деятельности таможенных органов
- •8.1. Общая характеристика показателей деятельности таможенных органов
- •8.2. Факторы, влияющие на показатели деятельности таможенных органов
- •Лекция № 12
- •Глава 9. Таможенные платежи и их администрирование таможенной службой
- •9.1. Таможенные платежи
- •9.2. Таможенная служба как администратор доходов государственного бюджета
- •Прогнозная оценка платежей в федеральный бюджет*
- •Лекция № 13
- •9.3. Таможенное инспектирование участников внешнеэкономической деятельности
- •Лекция № 14
- •Глава 10. Трудовые ресурсы таможенного дела, их использование и оплата
- •10.1.Кадровый потенциал таможенного дела
- •Лекция № 15
- •10.2. Планирование штатной численности кадров таможенных органов
- •Нормативы штатной численности подразделений таможенных органов Российской Федерации
- •Лекция № 16
- •Нормативы соотношения по категориям должностных лиц таможенных органов Российской федерации
- •Результаты расчета суточной нормы охраны
- •Лекция № 17
- •10.3 Оплата труда и материальное стимулирование сотрудников таможенных органов
- •Выплата надбавки за выслугу лет сотрудникам таможенных органов
- •Лекция № 18
- •10.4. Оплата труда и материальное стимулирование работников таможенных органов
- •Лекция № 19
- •Глава 11. Активы таможенных органов и их использование
- •11.1. Основные средства и нематериальные активы в таможенном деле
- •Лекция № 20
- •11.2. Материальные запасы
- •Лекция № 21
- •11.3. Организация и планирование материально-технического обеспечения таможенных органов
- •Лекция № 22
- •Лекция № 23
- •11.4. Капитальное строительство в таможенном деле
- •Лекция № 24
- •Глава 12. Расходы таможенных органов и их финансовое обеспечение
- •12.1. Расходы таможенных органов
- •12.1.1.Экономическая классификация расходов; расходы таможенных органов на персонал и оплату услуг сторонних организаций
- •Лекция № 25
- •12.1.2. Расходы таможенных органов на увеличение (замену) нефинансовых активов
- •12.1.3. Методология планирования расходов таможенными органами
- •Лекция № 26
- •12.2. Финансовое обеспечение таможенной службы
- •12.2.1. Бюджетные ассигнования как основной источник финансовых ресурсов таможенной службы
- •Структура финансового обеспечения расходов Федеральной таможенной службы по функциональной классификации расходов федерального бюджета (по закону о бюджете рф, в % к итогу)
- •Лекция № 27
- •12.2.2. Обоснование расходных обязательств Федеральной таможенной службы
- •Лекция № 28
- •12.2.3. Контроль использования таможенными органами бюджетных средств
- •Лекция № 29
- •Глава 13. Планирование в таможенном деле
- •13.1. Значение и виды планов в таможенном деле
- •Лекция № 30
- •13.2. Процесс планирования и методы плановых расчетов
- •Лекция № 31
- •Глава 14. Эффективность и инновации в таможенном деле
- •14.1. Критерии и показатели оценки эффективности таможенного дела
- •Показатели эффективности деятельности фтс России
- •Лекция № 32
- •14.2. Инновации в таможенном деле
- •Лекция № 33
- •Глава 15. Экономические аспекты международного сотрудничества таможенных органов
- •15.1. Многостороннее международное регулирование таможенного дела
- •Лекция № 34
- •15.2. Участие России в интеграционных процессах в таможенном деле
2.2. Действие экономических законов в сфере таможенного дела
Закон тождества требует, чтобы в процессе рассуждения любая законченная мысль употреблялась и одном и том же смысле. Он не допускает тавтологии - определения одного и того же явления разными терминами, подмены одних понятий другими. Этот закон исходит из связи и соподчиненности категорий, разделения родовых и видовых признаков.
Закон противоречия означает, что два отрицающих друг друга предложения не могут быть одновременно истинными.
Закон исключённого третьего утверждает, что из двух взаимоотрицающих мыслей об одном и том же предмете, взятом в одном и том же времени, отношении и т.д., одна мысль непременно истинна.
Закон достаточного основания – это общий логический принцип, согласно которому положение считается истинным только в том случае, если приведена достаточная аргументация его истинности. Он требует, чтобы всякая истинная мысль обосновывалась другими мыслями, истинность которых была доказана ранее.
Применение в таможенном деле законов формальной логики способствует достижению определенности, непротиворечивости и доказательности мышления и деятельности.
Применяются в таможенном деле принципы, методы и законы диалектики – науки о наиболее общих законах развития природы, общества и человеческого мышления. Ее основные принципы – взаимосвязь и развитие. Таможенное дело рассматривается как развивающаяся социально – экономическая система, движущаяся от низшего к высшему, от старого к новому. Внутренним источником и основным принципом этого движения выступает противоречие. Действуют в таможенном деле и законы перехода количественных изменений в качественные и обратно, единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания. Основные методы диалектической логики – восхождение от абстрактного к конкретному, единство исторического и логического. Они широко применяются в таможенной деятельности.
Современные специалисты рекомендуют применение диалектики множественности (вместо диалектики двойственности) в качестве универсального метода познания многомерной действительности.
В современных условиях в экономике таможенного дела применяются новые приемы:
– экономико-математическое моделирование;
– системный подход и системный анализ;
– экономический эксперимент и др.
Системный подход – это методология специального научного познания, связанная с исследованием, проектированием и конструированием объектов как систем. Системный подход в таможенном деле предполагает раскрытие целостности объекта, выявление многообразных типов связей сложного объекта, сведение их к единству.
Системный анализ – это совокупность процедур, базирующихся на системных идеях, подходе, теориях и методах, объединенных целями и задачами анализа реального таможенного объекта как системы4.
Экономико – математическое моделирование – это описание экономических процессов и явлений в виде экономико-математических моделей. В свою очередь экономико-математическая модель представляет собой математическое описание экономического процесса или объекта, произведенное в целях их исследования и управления ими; условный образ реального объекта (процесса), отражающий его существенные свойства.
Экономико-математическое моделирование основано на принципе аналогии и позволяет получить данные, используемые в процессе анализа таможенной деятельности, в ходе ее прогнозирования, программирования и планирования, при выработке управленческих решений. Реализация комплексных и целевых программ в таможенном деле основывается на экономико-математическом моделировании.
Экономический эксперимент – это активное вмешательство в ход экономического процесса, протекающего в искусственно созданной или естественной, но контролируемой обстановке. Целями эксперимента являются проверка научных гипотез, построение научной теории изучаемого процесса, апробация практических рекомендаций по управлению экономическими объектами. Модернизация таможенного дела основывается на результатах проводимых экспериментов.
Экономика таможенного дела – прикладная наука. Она отражает специфику таможенной службы, ставит перед собой задачи предметного анализа таможенной деятельности, изучения экономической ситуации в соответствующей сфере на основе реальных данных, фактической информации. Это область знаний, требующая комплексного подхода, сочетания науки, опыта, искусства, навыков, умений.
Как и другие прикладные научные дисциплины, экономика таможенного дела должна быть тесно связана с экономической теорией, экономико-математическим моделированием, экономической кибернетикой, экономическим прогнозированием, историей экономики, государственным регулированием экономики и экономической политикой.
Будучи отраслевой экономической наукой, экономика таможенного дела имеет много общего с другими отраслевыми дисциплинами – экономикой товарного обращения, экономикой транспорта, экономикой туризма, экономикой строительства, экономикой природопользования и др., а также с функциональными экономическими науками – менеджментом, финансами, денежным обращением и кредитом, теорией экономического анализа, бухгалтерским учетом и аудитом, экономической статистикой и др.
Экономика таможенного дела также должна быть тесно связана с общественными науками, такими как право, философия, социология, психология, история, а также с науками естественного цикла, прежде всего, с математикой, экологией, информатикой, товароведением и другими.
В высших учебных заведениях Российской Федерации экономика таможенного дела должна изучаться в тесной связи с дисциплинами, предусмотренными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (ГОС ВПО) по специальности 080115 «Таможенное дело» и федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 036401 «Таможенное дело». К таким дисциплинам можно отнести управление в таможенных органах, организацию таможенного контроля товаров и транспортных средств, таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенную стоимость, оценку объектов таможенной инфраструктуры, таможенные платежи, валютное регулирование и валютный контроль, экономическую безопасность, историю таможенного дела и таможенной политики России.
При обеспечении рассматриваемых взаимосвязей важно избегать механического включения положений смежных наук в систему категорий и принципов экономики таможенного дела.