27. Экологический подход к оценке состояния и регулированию качества окружающей среды.

Под качеством природной среды понимают такое состояние ее экологических систем, при котором постоянно обеспечиваются обменные процессы энергии и веществ между природой и человеком на уровне, обеспечивающем воспроизводство жизни на Земле.

В настоящее время используются разные нормативы качества окружающей природной среды, и функции их различны: одни дают оценку среды обитания человека, другие - лимитируют вредные воздействия на природу. Однако всех их объединяет общность целей, так как они определяют качество не социальной, а природной среды.

Нормирование качества окружающей природной среды - это процесс разработки и придания юридической силы научно обоснованным нормативам в виде показателей предельно допустимого воздействия человека на природу или среду обитания.

В соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей среды» к содержанию нормативов сформулированы следующие общие требования:

экологическая безопасность населения;

сохранение генетического фонда;

обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий, устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Цель этих требований - обеспечить научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов как основы общественного прогресса.

Все нормативы качества окружающей природной среды делятся на три вида (группы): санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные, комплексные.

Санитарно-гигиенические нормативы - это нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (химических, биологических); физических воздействий, санитарных защитных зон; предельно допустимых уровней радиационного воздействия. Цель таких нормативов - определить показатели качества окружающей среды применительно к здоровью человека. В настоящее время эта часть нормативов наиболее разработана.

Наряду с санитарными, действуют нормативы ПДК по рыбохозяйственным водоемам, по чистоте атмосферного воздуха, для лесной растительности, для поверхностных вод, вод, используемых для водопоя, полива растений и др.

Особое место среди нормативов качества окружающей природной среды занимает предельно допустимый уровень радиоактивного воздействия. Этот норматив устанавливается службой санитарно-эпидемиологического надзора в величинах, которые не должны представлять опасность для здоровья человека, его генетического фонда. К ним относятся ядерные испытания, атомные реакторы (установленные на электростанциях, подводных лодках и ледоколах), радиоактивные материалы (используемые предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами).

28. Социально-культурные особенности отношение людей к природному риску: национальные отличия. Социальный ущерб и риск.

Военные конфликты и экономическое сотрудничество: 1) связано с ростом количества объектов, которые надо защищать, 2) усложнение общества и произ-ва, разрыв цепочки, накопление личного опыта, 3) ускорение технологич-го развития и резкое снижение ценности предшествующего опыта, кот-й может превратиться в самост-ый источник опасности, 4) рост потребностей в советах специалистов и экспертах.

Специализация экспертов прогрессирует, сужаются знания, снижается ценность добываемых советов. Когда перед государством стоит проблема потери независимости, применяются меры на превышение могущества государств. Индив-ые и колич-ые изменения к избеганию отдаленности – это самый яркий показатель различия обществ к риску, и это зависит от культурных стереотипов. Идея предопределенности судьбы в арабских цивилизациях заключается в том, что все описывается в его судьбе. Рискованность русского высока, и может определяться социокультурным кризисом. Это усугублялось тем, что в 90-е годы был социокульт-й кризис, были потеряны мотивации и подорваны госуд-е приоритеты. Фаза развития кул-ры – сверхвековой ритм. Больше всего склонны рисковать этносы, находящиеся на стадии развития и упадка. На риск влияют и другие социокультуры: засухи, всплески, стихийные бедствия. Сельское население более внимательно относится к проблемам риска, но нарушается в случае духовного и физического врождения.

Отличия современных обществ от исторических, их отклики на опасность: 1) этноцентризм понимания – знание, цели, интересы общества, 2) скорость изменения природных условий жизни, а также техники и технологии, 3) общество располагало доступным достижением мер по снижению риска.

Экономический риск определяют по вероятности ущерба от природных опасностей, который может определяться различными показателями. Экологический риск – по воздействию природных опасностей на окружающую среду, техносистемы, общество.

Показатели социального риска: число жертв, раненых, пострадавших, людей с нарушенными условиями жизнедеятельности. Это так называемый полный социальный риск. Индивидуальный риск первого рода – риск погибнуть или получить ранения. Индивидуальный риск второго рода – риск погибнуть, пострадать для одного члена группы при определенных условиях (1 человек в год). Этнокультурная часть риска – риск гибели не только людей, но и этносов. Социально-психологическая часть риска – общее снижение счастья, благополучия под гнетом воспоминания о случившемся бедствии (стоимостной экономический ущерб). Показатель снижения средней ожидаемой продолжительности жизни связан с показателем качества жизни. В рамках работ по программе ГНТП "Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф" группой специалистов было предложено оценивать риск в показателях повторяемости ЧС разных категорий тяжести. Такая повторяемость есть интегральный показатель риска, применимый для планирования размещения и расчета необходимого состава и мощности аварийно-спасательных служб и для решения других задач по обеспечению УР ТКНХ.