
- •Вопросы к экзамену
- •Понятие, предмет, метод и система конституционного права рф как отрасли права.
- •Источники конституционного права рф как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, классификация. Субъекты конституционно-правовых отношений, их особенности.
- •Место и роль конституционного права в системе права рф. Тенденции его становления и развития на современном этапе.
- •Конституционное право рф как наука и учебная дисциплина.
- •Конституционно-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности.
- •Исторические этапы развития и становления конституционного права России.
- •Понятие, сущность и виды конституций.
- •Понятие, основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •Особенности структуры и содержания Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Конституции и уставы субъектов рф и их особенности.
- •Порядок принятия, пересмотра и внесения поправок в Конституцию рф.
- •Основы конституционного строя России: понятие и принципы.
- •16.Россия – суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете рсфср от 12 июня 1990 г.
- •18Экономические и социальные основы конституционного строя Российской Федерации.
- •19Институты непосредственной и представительной демократии в Российской Федерации.
- •20Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, нормативно-правовое регулирование.
- •23Институты гражданского общества в системе конституционного строя Российской Федерации.
- •24.Правовой статус личности: понятие, элементы и принципы.
- •25.Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •33.Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •34Понятие и принципы гражданства в рф.
- •35Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •36Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •37Порядок решения дел о гражданстве рф. Органы, ведающие делами о гражданстве.
- •38Правовой статус вынужденных переселенцев в рф.
- •39Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства на территории рф.
- •40Правовой статус беженцев в рф.
- •41Основания и порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.
- •42.Общая характеристика и особенности федеративного устройства России.
- •43.Принципы федеративного устройства России.
- •44Конституционно-правовой статус рф.
- •45.Конституционно-правовой статус республики в составе рф,
- •46.Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения в составе рф.
- •47.Конституционно-правовой статус автономной области, автономных округов в составе рф.
- •48.Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта.
- •49.Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.
- •50.Понятие и виды автономий в рф. Особенности правового статуса автономий в рф.
- •51.Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •52Государственные символы рф.
- •53.Понятия «избирательное право» и «избирательная система». Нормативно-правовая основа проведения выборов в рф.
- •54.Принципы проведения выборов в Российской Федерации.
- •55.Выборы в Российской Федерации: понятие, виды, порядок назначения.
- •62.Понятие и виды государственных органов в рф.
- •63.Конституционный статус Президента рф. Место Президента рф в системе органов государственной власти рф.
- •64.Компетенция Президента рф.
- •65.Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •66.Прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Процедура импичмента.
- •67.Понятие, виды и юридическая природа актов Президента Российской Федерации.
- •68.Правовой статус полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
- •69.Советы и комиссии при Президенте рф.
- •70.Администрация Президента рф.
- •71.Правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
- •72.Внутренняя структура, организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •73.Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: состав, структура, порядок формирования, предметы ведения, акты.
- •74.Порядок выборов депутатов Государственной Думы фс рф.
- •75.Государственная Дума: состав, структура, полномочия, организационно-правовые формы деятельности, акты.
- •76.Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.
- •77.Законодательный процесс.
- •78.Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •79.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •80.Основы конституционно-правового статуса Правительства рф.
- •81.Состав правительства рф и порядок его формирования.
- •82.Полномочия и акты Правительства рф.
- •83.Конституционные основы судебной системы рф.
- •87Прокуратура рф.
- •88.Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, полномочия.
- •89.Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •91.Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •92.Статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •93.Правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
- •94.Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •95.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •96.Понятие и принципы организации местного самоуправления в рф.
- •97.Компетенция муниципальных образований.
- •98.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
- •99.Органы и должностные лица местного самоуправления, их полномочия.
- •100.Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
96.Понятие и принципы организации местного самоуправления в рф.
Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления закреплены ст. 130–133 Конституции РФ 1993 г.
Местное самоуправление – самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Элементы местного самоуправления: 1) главный субъект местного самоуправления – население, которому предоставлены права: избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина; определять структуру органов местного самоуправления; выражать мнение по поводу изменения границ территорий местного самоуправления; защищать право на местное самоуправление и образующие его права в судебном порядке; 2) компетенция и пределы осуществления местного самоуправления ограничиваются вопросами местного значения, к ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (жилищное строительство и распределение жилья, муниципальное здравоохранение и образование, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и другие), отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Федерации; 3) муниципальное образование обладает правом собственности на муниципальное имущество.
Структура органов местного самоуправления: 1) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления); 2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований (глава муниципального образования, исполнительные органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления независимы от федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ в решении вопросов, отнесенных Конституцией РФ к их ведению. К таким вопросам относятся: 1) управление муниципальной собственностью; 2) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; 3) установление местных налогов и сборов; 4) охрана общественного порядка; 5) иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления не вправе выполнять полномочия, отнесенные к исключительной компетенции РФ и ее субъектов.
Компетенция законодательных (представительных) и исполнительных органов, а также главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
По соглашению между органами местного самоуправления и органами государственной власти РФ или субъектов РФ часть полномочий органов государственной власти может быть передана органам местного самоуправления. В этом случае им должны быть переданы необходимые материальные и финансовые средства на реализацию соответствующих федеральных программ и программ субъектов РФ.