66.Прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Процедура импичмента.

Причины прекращения полномочий Президента РФ:

1)Смерть

2)окончание срока полномочий

3)досрочное прекращение полномочий:

А) отставка;

Б) стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежавшие ему полномочия

В) отстранение от должности – Импичмент (ст. 93 определяет в качестве оснований: госизмену или совершение иного тяжкого преступления).

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Импичмент (отрешение от должности) Президента Российской Федерации — инициируемая парламентом юридическая процедура, предусматривающая лишение главы российского государства его полномочий. Предпринималась трижды, два раза в 1993 году, а затем в 1999 году, во всех случаях в отношении первого президента — Бориса Николаевича Ельцина.

В случае отставки Президент представляет парламенту соответствующее заявление.

Процедура прекращения полномочий по состоянию здоровья в настоящее время законодательно не урегулирована.

В Российской Федерации предусмотрена конституционная возможность досрочного отрешения Президента РФ от должности, именуемая в международной практике процедурой импичмента.

Институт импичмента закреплен во многих иностранных конституциях, однако в развитых странах он практически не применялся (напри­мер, в США за 200 лет были предприняты только 2 безрезультатные, с юридической точки зрения, процедуры импичмента - в 1865 и 1974 гг.).

^ Процедура импичмента в РФ имеет 3 стадии:

• выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента РФ - начало процедуры;

(/ заключения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ;

• отрешение Президента от должности Советом Федерации. Содержание этих стадий следующее:

• обвинение выдвигается Государственной Думой РФ большинством в 2/3 голосов и по предложению не менее 1/3 депутатов; Президент обвиняется в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления;

• Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ - о конституционности процедуры обвинения;

• Совет Федерации ФС РФ принимает решение об отрешении Президента РФ от должности квалифицированным большинством голосов -2/3+1 голос от общего состава в 3-месячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения; импичмент считается отклоненным в двух случаях - решение не принято в 3-месячный срок или за отрешение проголосовало менее 2/3 членов Совета Федерации; в ином случае Президент РФ прекращает полномочия с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения. В случае досрочного прекращения Президентом РФ своих полномочий по любому основанию исполнение обязанностей Президента РФ воз­лагается на Председателя Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права роспуска Государственной Думы. Выборы нового Президента РФ проводятся в 3-месячный срок.