Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Ивановский Государственный энергетический университет

им. В.И. Ленина”

Кафедра “Связи с общественностью, политология, психология и право”

Контрольная работа

ПО ПОЛИТОЛОГИИ

Тема 8. “Партии в политической системе общества”

Выполнил:

Иваново 2013

Содержание

Контрольная работа 1

Тема 8. “Партии в политической системе общества” 1

Содержание 1

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Формирование политических партий и их функций 4

2. Понятие "политическая партия" 9

3. Функции и структура политических партий 10

4. Источники и способы финансирования партий 13

5. Классификация политических партий 15

6. Структура и место партий в политическом процессе 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

список источников 28

Введение

В последнее время события, происходящие на российской политической арене, вызывают особый интерес. После дезорганизации Советского Союза и ликвидации тоталитарной системы его бывшие республики так же попали в полосу тяжелого экономического кризиса, а в некоторых местах события доходили до открытых столкновений. В этих условиях надо ясно представлять роль партий в политической системе.

И поэтому изучение проблемы существования политических партий в обществе, а также влияние их на общество не утрачивает своей актуальности.

1. Формирование политических партий и их функций

Наряду с государством важнейшим субъектом политического процесса в качестве института политической системы выступает политическая партия. Термин "партия" происходит от латинского partis, что означает часть чего-то целого.

Первые политические партии возникли в Древней Греции и выражали интересы. различных слоев рабовладельческого класса, отличались неустойчивостью и организационной неоформленностью. Партии в современном смысле слова возникли в Европе в пору буржуазных революций, с появлением и развитием парламентаризма как формы организации и осуществления государственной власти.

Согласно общепринятой в политологии классификации Макса Вебера, в истории партии как аристократические группировки, партии как политические клубы и современные массовые партии. Два первых этапа можно считать предысторией политических партий. Все три этапа прошли в действительности только две английские партии: либералов (виги) и консерваторов (тори). История других современных партий короче, большинство из них сформировалось, не проходя всех этапов, а сразу в виде массовых партий.

В США партии организовываются в 30-х гг. 19 в. при президенте Джонсоне. Во Франции и других европейских странах - в период революции 1848 г. В России возникновение политических партий относится к 90-м гг. прошлого столетия. Причем первыми, как отмечал Мартов, сформировались партии социалистические: Польская социалистическая партия - 1892 г., социал- демократическая партия царства Польского 1898 г., партия эсеров - 1902 г. На окраинах России образовывались национальные партии. Затем стали возникать консервативные (правые) партии.

Эволюция партии как политического института сопровождалась теоретическим осмыслением данного феномена в общественно-политической мысли. Длительное время партии воспринимались как источник кризисов и раскола общества, но постепенно, по мере развития парламентских конституционных основ буржуазной государственности, партии укрепили свой политический и правовой статус.

Примерно в начале 20 в. проблематика политических партий выделилась в отдельное направление политологии. Наибольшую известность получили работы М. Островского, Дж. Брайса, Р. Микельсона, которых по праву считают основоположниками современной партологии.

В Марксисткой литературе в течение многих десятилетий проблема политических партий сводилась к изучению только коммунистических партий. На них проецировалось и теоретическое определение понятия "политическая партия", что, естественно, ограничивало его объем и объяснительные возможности. Гипотетическим было понимание роли партий в политической системе.

Кризис и крушение системы монопартии, возникновение многопартийности, заставили науку заново критически рассмотреть проблему политической партии.

В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политических партий и их определению (некоторые авторы насчитывают более 200 определений).

В основном все сводится к определению партии:

-как группы объединенной общими идеологическими ценностями;

-как специфического вида организации;

-как наиболее активной части определенного класса или иных социальных групп, представляющей их общие интересы;

-как выражения политического конфликта в обществе и орудия разрешения обусловленных им конкретных проблем.

Американский политолог К. Дженнд определяет партию как набор организаций которые преследуют цели помещения своих представителей на правительственные посты. Французский автор М. Дюверже считает что партия считается организацией, неразрывно связанной с системой государства.

Достаточно развернутое определение политической партии и ее функций дает P.-Ж. Шварценберг в монографии "Политическая социология" (ч.З). Автор приводит критерии партии: долговременность действия; полномасштабность организации; стремление к осуществлению власти; поиск народной поддержки, особенно путем выборов. Партия основывается на идее общей солидарности - отстаивает ту или иную идею глобального общества. В итоге определение; "Политическая партия - это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке".

В отечественных источниках в основном представлены разные варианты определений основоположников марксизма и В.И. Ленина. Согласно марксисткой концепции, политическая партия определяется как передовая, наиболее активная, сознательная часть класса, выражающая его интересы и стремящаяся к достижению соответствующих этим интересам политических целей.

Эта концепция имеет фундаментальный характер, но в месте с тем она довольна ограничена. Важное значение организации политической партии придавали теоретики марксизма. "Ни одна политическая партия не может существовать без организации" - писал Ф. Энгельс

Тем не менее марксистко-ленинское определение содержит элементы, противоречащие современному многообразию политической реальности. Во- первых, необходимо уточнение определения классовой природы партии, так как современные партии объединяют представителей различных классов и слоев, выражая их похожие интересы.

Во-вторых, нужно освободить марксистскую концепцию от догматической экстраполяции специфических признаков пролетарской партии на другие партии (партия- авангард класса, его руководящая сила и т.п.).

Таким, образом, резюмируя сказанное, можно предложить следующие определение политической партии. Это основная на идеологических и политических ценностях организации, представляющая и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти либо участия в ней.

Основными отличительными признаками политической партии являются:

• связь с определенным классом, социальным слоем, группой или их совокупностью, т.е. наличие социальной базы;

• обладание определенной программой деятельности, отражающей единство мировоззренческих установок и идеологических принципов членов партии;

• наличие формализованной организационной структуры (членство, субординация органов, партийный аппарат и т.д.);

• установка на достижение политической власти и действие по ее практическому воплощению.

Специфика партии как политического института - это открытая борьба за политическую, государственную власть. Этим, партия, прежде всего, отличается от других общественных организаций и движений, которые активно участвуют в общественной жизни, но не добиваются непосредственного контроля над властью.

По мнению М. Дюверже, партии бывают электорального и внешнего происхождения. Первые связанны с расширением избирательных прав граждан, полномочий парламента и возрастание в роли представительных ассамблей. В современном мире такие партии возникают на базе парламентских групп и избирательных комитетов.

Партии "внешнего происхождения" образуются из "внешних" (по отношению к политическим структурам) организаций: профсоюзов,

религиозных общин и т.д.

Некоторые авторы считают, что существует еще одна группа партий, которые возникли путем слияния и раскола других партий.

Специфические этапы формирования присущи социал-демократическим и коммунистическим партиям: политические группы агитаторов, кружки, союзы (региональные объединения кружков), массовые партии. Своеобразны стадии процесса образования партии в настоящее время в нашей стране, а также в других, бывших социалистических странах Восточной Европы. Здесь новые партии вырастают из общественно политических движений. Общественно- политических движений и разнообразных общественных объединений, в том числе клубов избирателей, деятелей национальной культуры и т.п. Независимо от специфики формирования тех или иных политических партий, истории их развития во всех случаях эти процессы выражали и выражают объективную потребность привлечения масс к управлению государством, закономерную тенденцию демократизации общества, а во многих регионах - стремление народов к национальной зависимости.

С точки зрения социального характера партии различаются по тому, интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть: рабочие, буржуазные, крестьянские, национальные партии и др.

По идейно-политической ориентации различают: коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные партии, а также партии, опирающиеся на различные религиозные и национальные доктрины.

По отношению к существующему порядку, содержанию целей и задач выделяют революционные партии (радикальное преобразование общества), реформистские (улучшение общественной) жизни без принципиальных изменений), консервативные (сохранение сложившихся форм общественной жизни) и реакционные партии (восстановление предшествующих общественных структур).

По месту в системе государственной власти партии подразделяются на правящих и оппозиционные, по условиям деятельности - на легальные, полулегальные и нелегальные.

В соответствии с характером членства, принципами организации партии делятся на кадровые и массовые. Кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью, децентрализованной структурой. Эти партии ориентируются на участие и победу в выборах, опираются на партактив и финансовую поддержку влиятельных кругов общества. Типу подобной партии наиболее соответствуют сейчас Республиканская и Демократическая партия США.

Массовые партии стремятся вовлечь в свои ряды наибольшее число членов, которые являются источником финансирования. Для такой партии характерно фиксированное членство, четкая организационная структура, централизованный характер, тесные связи между членами партии. Примерами являются коммунистические и социалистические партии.