8. Государственная исполнительная власть: структура и функции.

Согласно принципу разделения властей государственная власть делиться на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Исполнительная власть вручается Правительству.

В парламентских государствах Правительство возглавляет лидер парламентского большинства (Премьер-министр, Правительство ФРГ - канцлер). В президентском государстве возглавляет Президент (США, Мексика, Чили, Аргентина)

В отдельных странах (президентских) в исполнительной власти по вертикали могут находиться Президент и Председатель Правительства. К таким странам относится РФ.

Президент - глава исполнительной власти, глава государства. Его полномочия прописаны в ст. 83 Конституции РФ (председательствует на заседании Правительства). В РФ структура Правительства включает в себя следующие элементы: президент, Председатель Правительства, зам. Председателя Правительства, Министерства, внутри Министерств имеются агентства и службы. Последние элементы появились в ходе административной реформы, которая проводится в течение 8 лет.

Правительство РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ (глава 6), а также ФКЗ 1997 г. «О правительстве РФ», а также в соответствии с Указами Президента РФ, которые он издает при его избрании (назначение на те или иные должности, изменение структуры Правительства).

Функции Правительства

-исполнительно-распорядительная деятельность, формирование бюджета, правоохранительная деятельность, экономическая деятельность, налоговые вопросы.

9. Судебная власть: структура и функции.

Согласно принципу разделения властей государственная власть делиться на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Вручается судебным органам.

Структура зависит от традиций, которые существуют в государстве.

В РФ судебная власть вручается Конституционному Суду, Верховному Суду и судам общей юрисдикции. Система арбитражных судов во главе с Высшим арбитражным Судом.

В США — Верховный Суд, в Англии — Палата лордов, Высокий суд. По структуре судебная власть строится по-разному.

В РФ кроме федеральных судов существуют суды субъектов (конституционные и уставные. Они имеются не во всех субъектах, не включены в какую-нибудь систему, не подчиняются Конституционному Суду, являются независимыми) и мировые судьи.

Функции Конституционного Суда: осуществляет толкование основного закона, проверяет на законность Конституции).

Верховный Суд и суды общей юрисдикции: рассматривают в уголовном и гражданском судопроизводстве. Арбитражные суды: споры между хозяйственными субъектами.

Судебная власть регламентирована целям рядом законов, деятельность каждого направления регламентирована ФКЗ («О Конституционном Суде РФ» и т.д.) и Конституцией РФ гл. 7 ст. 118.

Главная и исключительная функция судов — осуществление правосудия, определяются процессуальные формы осуществления судебной власти посредством различных видов судопроизводства.

10. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы. Государство - особая организация политической власти, которая осуществляется специальным аппаратом, распространяется на всю территорию, ее население, обладает суверенитетом, издает правовые веления и взымает налоги.

В современном мире существуют два подхода: формационный и цивилизационный. Главным критерием формационного подходов выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В его основе лежит учение об общественно-экономической формации, которая включает в себя тип производственных отношений (базис) и соответствующий ему тип надстройки (государство, право и т.п.). Формационный подход - классовый, основан К. Марксом, Ф.Энгельсом. В основу положены формации (большой промежуток времени, в рамках которого зарождался и развивался определенный тип общественно-экономических отношений) первобытная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая.

Государство существует в рабовладельческой, феодальной, капиталистической, а также в начале стадии коммунистической формации. Достоинства: четко определяется причина развития государства (борьба классов, появление государства нового типа).

Не учитывается. этно-культурное развитие.

В основе цивилизационного подхода лежат духовные признаки - культурные, релипюзные, национальные, психологические и др. Представители: английский историк А. Тойнби. Он предложил рассматривать государство в рамках развития цивилизации.

цивилизация - этно-культурное общество людей, которое проживает на определенной территории, земной шар поделил на 21 цивилизацию. Этим цивилизациям определил тип государства (Северо-Американское, Европейское, Древне-Китайская цивилизация, Египет и др.).

Достоинства: учитываются интересы нации, народов, характеристике подвергнуты религиозные особенности, характеристика общества дается разнопланово, характеризуются все классы.

Недостаток: исключает характеристику борьбы классов. Эги два подхода не исключают друг друга, а дополняют.