Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП от Ирины Христиан.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
320.51 Кб
Скачать

44. Правотворческий процесс в Российской Федерации.

Правотворчество — это деятельность направленная на принятие, издание, изменение, либо отмену нормативно-правового акта.

Правотворчество в РФ осуществляется в следующих формах: а) правотворчество народа (референдум);

б) законотворческая деятельность ФС и законодательных органов субъектов;

в) подзаконное нормотворчество исполнительно-распорядительной власти и органов местного самоуправления;

г) заключение договоров с нормативным содержанием.

Центральное место в правотворчестве занимаем законодательный процесс.

Законодательный процесс - это деятельность высшего представительного органа государства (ФС) по принятию, изменению, либо отмене закона.

Однако законодательный процесс делится на два этапа: 1. подготовительный

- изучается необходимость разработки закона; - изучается «цена» закона;

- изучается эффект от принятия закона;

- изучается общественное мнение, связанное с принятием закона;

- формируются рабочие группы по разработке закона (научные институты, министерства и т.д.); определяются субьекты законодательной инициативы (кто выступает с законодательной инициативой).

Разработка законопроекта обсуждается в комитетах и комиссиях ГД.

2. Собственно законодательные процедуры (они охватывают 4 стадии):

внесение законопроекта в порядке законодательной инициативы (законодательной инициативой обладал.т субъекты, указанные в ст. 104 Конституции РФ);

- обсуждение законопроекта в грех чтениях;

- принятие закона - принятие в ГД, одобрение СФ, подписание Президентом; - опубликование — обнародование.

45. Законодательный процесс. Законодательная инициатива.

Законодательный процесс - это деятельность высшего представительного органа государства (ФС) по принятию, изменению, либо отмене закона

Однако законодательный процесс делится на два этапа: 1. подготовительный:

- изучается необходимость разработки закона; - изучается «цена» закона;

- изучается эффект от принятия закона;

- изучается общественное мнение, связанное с принятием закона;

- формируются рабочие группы по разработке закона (научные институты, министерства и т.д.); определяются субьекты законодательной инициативы (кто выступает с законодательной

инициативой).

Разработка законопроекта обсуждается в комитетах и комиссиях ГД. 2. Собственно законодательные процедуры (они охватывают 4 стадии)

внесение законопроекта в порядке законодательной инициативы (законодательной инициативой обладают субъекты, указанные в ст. 104 Конституции РФ);

- обсуждение законопроекта в трех пениях;

- принятие закона - принятие в ГД, одобрение СФ, подписание Президентом; - опубликование - обнародование.

Опубликование и вступление в силу нормативно-правового акта - это последняя стадия законодательного процесса.

НПА подлежат опубликованию в официальных источниках: а) законы не позднее 7 дней с момента подписания

б) указы Президента, постановления Правительства - не позднее 10 дней. Это определено ФЗ 1994 s. н Указом Президента 1996 г. НПА вступают в силу с момента: а) принятия, подписания; б) опубликования; в) с момента, указанном в самом акте; г) с момента, указанном в специальном акте.

Так, в соответствии с Законом 1994 г. законы вступают в силу по истечении 10 дней с момента первой официальной публикации, а подзаконные акты - по истечении 7 дней.