Образование

Помимо демографических процессов (количественных характеристик населения) особое значение для социально-экономического развития территории имеют качественные характеристики: образование, здоровье и культура населения.

Состояние образования в современных условиях характеризуется противоречивыми тенденциями. В целом за годы реформ удалось обеспечить конституционные права граждан на получение образования, включая среднее и высшее профессиональное образование на конкурсной основе, сохранить сеть государственных и муниципальных образовательных учреждений, контингент учащихся, коллективы учителей и профессорско-преподавательского состава, создать сеть негосударственных образовательных учреждений. В то же время наблюдается сокращение бюджетного финансирования системы образования и увеличение количества образовательных услуг, предоставляемых населению на платной основе. Что, при низких доходах большей части населения России, ограничивает возможности людей в получении образования, особенно в области профессиональной подготовки и повышения квалификации.

В настоящее время наблюдается снижение численности обучающихся, объясняемое ухудшением демографической ситуации (снижением численности населения и низким уровнем рождаемости сохраняющимся в течение длительного периода времени) и снижением доходов населения. Наблюдавшаяся в середине 90-х годов нехватка специалистов с экономическим образованием сменяется недостатком рабочих специальностей.

Дальнейшее развитие образования планируется по следующим основным направлениям.

Дошкольное образование

• Оптимизация структуры и ведомственной принадлежности сети дошкольных образовательных учреждений с учетом рыночных отношений.

• Переход к новым условиям финансирования дошкольного образования и воспитания на основе сочетания федерального, регионального, муниципального и ведомственного источников финансирования.

• Содействие семье в воспитании детей дошкольного возраста с использованием разных структур дошкольного образования.

Общее образование

• Сохранение государственной сети общеобразовательных учреждений и приведение ее в соответствие с потребностями городского и сельского населения с учетом национальных и региональных особенностей.

• Разработка примерных комплектов учебного оборудования с использованием новых информационных технологий, обновление педагогического инструментария, распространение технологий развивающего обучения.

• Содействие образованию одаренных детей и детей, имеющих отклонения в развитии.

Начальное профессиональное образование

• Сохранение и развитие сети образовательных учреждений начального профессионального образования.

• Совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих с учетом структурной перестройки экономики и потребностей региональных рынков труда.

• Привлечение учреждений начального профессионального образования к подготовке и переподготовке высвобождаемого с предприятий персонала и незанятого населения. Среднее профессиональное образование

• Завершение разработки нормативно-правовых основ функционирования системы среднего профессионального образования.

• Развитие различных форм интеграции среднего и высшего профессионального образования.

• Создание региональных комплексов среднего профессионального образования с ориентацией на запросы населения и местные рынки труда.

Высшее образование

• Создание условий для реализации доступа граждан Российской Федерации к высшему и послевузовскому профессиональному образованию.

• Всемерное развитие интеллектуального, духовного и экономического потенциала общества через поддержку студенчества и учреждений высшего профессионального образования, в том числе негосударственных.

• Формирование системы высшего профессионального образования с учетом потребностей государства в специалистах и интересов отдельной личности.

• Развитие федеральных и региональных учебно-научно-производственных комплексов на базе имеющихся учебных заведений, усиление их научного потенциала за счет присоединения к ним отраслевых научных организаций.

• Совершенствование системы финансирования высшего и послевузовского образования на основе консолидации бюджетных средств всех уровней, внебюджетных источников и средств населения с использованием федерального финансирования для обеспечения минимальных нормативов.

За счет средств федерального бюджета финансируется обучение в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее чем ста семидесяти студентов на каждые десять тысяч человек, проживающих в Российской Федерации [п. 2, ст. 41, Закона об образовании от 10.07.1992 г. № 3266-1-ФЗ, в последней редакции от 09.02.2007 № 17-ФЗ].

Дополнительное образование

• Сохранение, развитие и поддержка существующей сети государственных и негосударственных учреждений дополнительного образования населения.

• Определение спроса на услуги и требований к условиям функционирования учреждений дополнительного образования.

• Введение в действие механизма социальной защиты от некачественного образования обучающихся на основе лицензирования, аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования.