Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
mchp_kratko.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
419.84 Кб
Скачать

71. Социальное обеспечение иностранцев в России и российских граждан зарубежом.

В странах ЕС и других стран Запада отношения по социальному обеспечению трудящихся-мигрантов регулируются международными актами. Это Европейская конвенция о социальном обеспечении мигрантов 1972 года, Конвенция северных стран о социальном обеспечении 1955 года и др.

В соответствии с Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г., социальное обеспечение и страхование иностранных лиц, привлекаемых на работу в Россию, определяются нормами законодательства РФ с учетом международных соглашений РФ с зарубежными странами. Это НПА предусматривают, что все работодатели, нанимающие на работу в России иностранцев, обязаны уплачивать взносы в фонд социального страхования. Работающие на территории РФ иностранцы получают такие же пособия по временной нетрудоспособности, что и российские граждане.

В отношении государственных пособий на детей Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, от 26 апреля 1995 г. установлено, что они назначаются и выплачиваются иностранным гражданам и лицам без гражданства проживающим на территории РФ. Следовательно, иностранцы, временно пребывающие на территории России, по общему правилу право на эти пособия не имеют. Однако закон предусматривает, что иные категории лиц (проживающие) на которых действие этого закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий на детей.

По общему правилу временно находящиеся на территории РФ иностранцы не имеют права на получение пенсии (право на назначение пенсии, порядок назначения и выплаты пенсий в РФ предполагают проживание в РФ, а не временное пребывание). Пенсионное обеспечение этих иностранцев осуществляется обычно государством, в котором они проживают, в соответствии с действующим там законодательством. С рядом стран были заключены соглашения о социальном обеспечении граждан, которые сохраняют свое действие и распространяются на все виды социального обеспечения, установленные законодательством договаривающихся сторон.

Нормативные акты Совета Европы в области социального обеспечения.

Первыми документами стали европейские временные соглашения по социальному обеспечению от 11 декабря 1953 года (пенсии по старости, инвалидности и пособия по потере кормильца и др).

Европейская конвенция о социальном обеспечении от 10 марта 1972 года заменяет собой временные соглашения для тех государств, которые ее ратифицировали, и в принципе также все двусторонние и многосторонние соглашения, подписанные ранее между Договаривающимися сторонами. Конвенция содержит те же основополагающие принципы равного отношения и координации.

-Конвенции МОТ.

Существуют три конвенции МОТ, которые в целом касаются положений пункта 4 статьи 12. Это - упомянутая выше Конвенция 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102), Конвенция 1962 года о равноправии в области социального обеспечении (№ 118) и Конвенция 1982 года о сохранении прав в области социального страхования (№ 157). Поскольку последняя конвенция была ратифицирована только двумя государствами-участниками Хартии, которые также являются членами ЕС, здесь она подробно рассматриваться не будет.

-Двусторонние соглашения по социальному обеспечению заключаются с целью решения проблем социального обеспечения, возникающих между двумя государствами в связи с миграцией работников и аналогичных категорий. Обычно в этих соглашениях излагаются признаваемые на основе взаимности традиционные принципы равного обращения и координации в области социального обеспечения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]