2. Национальная экономика: основные цели и результаты. Основные функции государства и цели макроэкономического регулирования.

Национальная экономика (НЭ) – совокупность всех отраслей и видов производства, исторически сложившихся в данной стране.

- саморазвивающаяся система, состоящая из большого числа взаимосвязанных видов деятельности.

- экономическая система отдельно взятой страны, имеющая черты специализации.

Экономическая теория рассматривает национальную экономику как систему. Специфика НЭ зависит от целей. Сферы НЭ – материальная и нематериальная.

Структура НЭ представляет собой ее внутреннее строение, т.е. количественное соотношение между различными составными её частями. Структурные части:

- воспроизводственная, характеризующая деление НЭ на основные виды экономических субъектов: домашние хозяйства, предприятия (предпринимательство), государство;

- отраслевая, характеризующая долю отдельных отраслей (промышленности, с/х, транспорта и т.д.) в общем объеме национального производства и сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности. Находится под воздействием изменения потребительских предпочтений, доходов населения, освоения новых технологий и др.;

- территориальная, предусматривающая деление НЭ на части по территориальному принципу.

- социальная, в основу которой положены отношения собственности. Здесь выделяют 2 крупных сектора НЭ: государственный и частный, в рамках которых функционируют свои секторы.

- инфраструктура – анализируются институты, обеспечивающие условия функционирования производственной сферы: банки, страховые компании, газо- и водоснабжение и др.

Основные цели, к достижению которых стремится национальная экономика, следующие:

1. высокие и стабильные темпы экономического рос­та, измеряемые величиной валового национального продукта в целом и на душу населения, что характери­зует жизненный уровень населения страны;

2. стабилизация цен и доведение инфляции до уров­ня умеренной. Это позволит устранить инфляционные ожидания и обеспечить размеренный ритм экономиче­ской жизни;

3) обеспечение высокой занятости трудоспособного населения и доведение уровня безработицы до естественной нормы. Это даст возможность уменьшить социальное напряжение в обществе, повысить уровень доходов населения, снять нагрузку с бюджета в части социальной защиты безработных, решить другие проблемы;

4. поддержание внешнеторгового баланса, т.е. дости­жение относительного равновесия между экспортом и импортом;

5. поддержание стабильного курса национальной ва­люты, что позволит укрепить доверие к национальной денежной единице, обеспечить приток вкладов в банки, рост внутренних инвестиций в экономику и др.

Для достижения макроэкономических целей, стоя­щих перед национальной экономикой, государство должно проводить эффективную бюджетную, налоговую, кредитно-денежную, валютную политику, приме­нять другие инструменты экономического и админист­ративного характера для регулирования экономиче­ских процессов.

Государство – институт, организованный определенным образом.

Рассматривается как политический институт, общественный институт, экономический институт.

Государство создает формальные(законы) и неформальные(традиции и тд) ограничения

Государство устанавливает правила игры в обществе (ограничительные рамки)

Цель государства – создание эффективных институтов.

Функции государства – правовая (контроль), стабилизационная(макроэкономическая стабилизация ), регулирующая, социальная (проблема неравенства)

Государство как субъект воздействия на экономику – это совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках политическую и экономическую власть, принимающих решения в масштабах страны, распоряжающихся государственной собственностью. Государство воздействует на экономику самим фактом своего существования, да и основной смысл создания государства – это нормативно-правовое оформление и обеспечение общественной деятельности, в том числе и экономической.

Это первая функция государства. Второй немаловажной функцией государства является обеспечение денежного обращения в стране. Здесь не подразумевается специфическая стимулирующая или сдерживающая денежно-кредитная политика, имеется в виду лишь сам факт выпуска денег в обращение и организация эффективной их циркуляции. Две вышеуказанные общие функции не имеют непосредственной связи с типом экономической системы страны – они необходимы и в рыночной, и в плановой экономике. Следует выделять две основных сферы государственной экономической политики: микроэкономическую и макроэкономическую. Если объектами микроэкономического анализа и регулирования являются экономические процессы, происходящие в отдельных структурных звеньях экономики – фирмах, домашних хозяйствах, рынках различных потребительских товаров и производственных ресурсов (отраслях экономики), то макроэкономический анализ и макроэкономическое регулирование в качестве объекта рассматривают национальную экономику как единое целое. При этом макроэкономическое регулирование не имеет целью повысить эффективность размещения и использования уже вовлеченных в производственный процесс через действие ценового механизма ресурсов (переразместить их по усмотрению государства), его задача – достичь макроэкономического равновесия при полном использовании всех имеющихся у общества производственных ресурсов. . Таким образом, если микроэкономическое регулирование связано с вмешательством государства в рыночные механизмы размещения ограниченных производственных ресурсов, то макроэкономическое регулирование призвано содействовать использованию всех производственных ресурсов и, как результат, достижению желаемых для общества макроэкономических целей – устойчивых темпов экономического роста, высокого уровня занятости, стабильного общего уровня цен, экспортно-импортной сбалансированности. В первом случае государство выполняет функцию переразмещения производственных ресурсов (реаллокационную), во втором – стабилизационную. В качестве ориентиров макроэкономической политики можно выделить устойчивый экономический рост, полную занятость, стабильность среднего уровня цен, внешнеэкономическую сбалансированность.