19. Государственный бюджет и его структура. Бюджетная система государства. Бюджетный кодекс Республики Беларусь.

Государственный бюджет – это система экономических отношений, опосредованная через аккумулирование централизованных и децентрализованных денежных фондов.

По экономической природе государственный бюджет – это совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованного фонда финансовых ресурсов государства.

Внешними признаком государственного бюджета является его форма, определяемая как финансовый план, фонд финансовых ресурсов государства

Главная задача бюджета – фактическое сопоставление потребностей государства и средств их удовлетворения с целью увеличения благосостояния страны.

Факторы формирования бюджета:

1. объективное (отношение собственности характер производственных отношений, уровень развития производительных сил, природные, социальные, экономические особенности)

2. субъективные ( тип государства, политика правительства, внутренняя и внешняя экономическая ситуация)

Значение государственного бюджета проявляется в активном влиянии на общественные производства посредством налогов, система финансирования отраслей национальной экономики.

Бюджетная система это совокупность организаций и принципов построения бюджетной системы, сферы межбюджетных отношений, бюджетного права, бюджетного процесса. В основе бюджетной системы лежит бюджетный кодекс.

Бюджетное устройство – это совокупность организации и принципов построения бюджетной системы, сферы межбюджетных отношений, бюджетного права и бюджетного процесса.

Центральное место занимает в бюджетном устройстве бюджетная система.

Бюджетная система представляет собой совокупность всех видов бюджетов страны, основанную на системе экономических отношений и юридических нормах.

Бюджетная система Республики Беларусь – регулируемая законодательством совокупность республиканского бюджета и местных бюджетов Республики Беларусь, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Республики Беларусь (Бюджетный кодекс).

В основе бюджетной системы лежит Бюджетный кодекс.

Форма государственного устройства страны	Отличительные признаки	Бюджетная система	Пример
Унитарное (единое) устройство	Единая конституция, правовая система, система управления и органов власти	1.Госбюджет. 2. Местные бюджеты	Беларусь Турция Испания Китай
Федеративное государство (союзное)	Собственная госуд-сть гос-ых образований, их полит.самостоятельность, сбалансированное распределение компетенций между S-ами и центром	Федеральный бюджет Бюджет членов федерации Местные бюджеты	Россия США
Конфедеративное государство (целевой союз)	Члены конфедерации имеют: суверенитет, самостоятельность.	Свои самостоятельные бюджетные и налоговые системы.	СНГ

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский бюджет и местные бюджеты.

Местные бюджеты делятся на:

1. бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения));

2. бюджеты базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения));

3. бюджеты областного уровня (областные бюджеты и бюджет г. Минска).

Бюджетная система основывается на основополагающих принципах:

• единства

• самостоятельности

• гласности

• полноты

• реальности всех бюджетов

Бюджетный кодекс закрепляет основные положения о бюджетной системе РБ, принципы, основные направления. Он в первую очередь основывается на Конституции. Состоит кодекс из общей и особенной частей, включает в себя 11 разделов, 27 глав, 149 статей. Также он содержит Приложение - Функциональная классификация расходов бюджета по разделам и подразделам.