11. Форма государства и ее элементы

Ф г-ва - это способ орг-ии полит власти, охватывающ ф правления, ф гос устр-ва и полит режим.

Ф г-ва отвечает на ?: кто и как правит в общ-ве, как устроены и действуют в нем гос-но-властн стр-ры, как объединено население на данной тер-ии, каким образом оно связано ч/з различн территор-е и политич образования с гос-вом в целом, как осущ-ся политич власть, с помощью каких методов, приемов.

Ф г-ва - это его строение, на кот влияют как соц-эк факторы, так и природн, климатич условия, нац-историч и религ особен-ти, культурн уровень развития общ-ва и т.п.

Элементами ф гос-ва выступают:

1) ф правления (харак-т порядок образования и орг-ции высш органов гос власти, их взаимоотношения др с др и населением; в зависимости от особенностей ф правления гос-ва подразд-ся на монархич и республиканск);

2) ф гос устр-ва (отражает территор стр-ру гос-ва, соотношение м/у гос-вом в целом и его составн терр-ми единицами; по ф гос устр-ва гос-ва делятся на унитарн, федеративн и конфедеративн);

3) политич (гос-й) режим (представляет собой систему методов, способов и сред-в осущ-я гос власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов гос властвования различают демократич-й и антидемократич-й политич (госуд) режимы).

12. Форма правления и ее разновидности

Ф гос правления-элемент ф гос-а, характеризующ орг-ю верховн гос-й власти, порядок образов-я ее органов и их взаимоотношения с населением. По формам правления гос-ва подразд-ся на монархии и республики.

Признаки монархии: 1) власть передается по насл-ву; 2) осущ-ся как правило, бессрочно; 3) не зависит от населения. Монархии бывают неограниченными, в кот отсут-т представительн учреждения народа и в кот-х единств носителем суверенитета гос-ва явл-ся монарх (н-р, абсолют монархии последн периода эпохи феодализма, султанат Бруней), и ограниченными, в кот наряду с монархом носителями суверенитета выступают др высш гос органы, ограничивающ власть главы гос-ва (Англ, Яп, Исп, Швец, Норв).

Признаки республики: 1) выборность власти; 2) срочность; 3) зависимость от избирателей. В зависимости от того, кто формирует прав-во, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразд-ся на президентск, парламентск и смешанные. В президентск республиках (США, Сирия) именно през-т выполняет эту роль, в парламентск (Герм, Ит) - парламент, в смешанных (Фр, Фин) - совместно през-т и парламент. Р явл-ся республикой. Высш органы власти избир-ся населением. Взаимодействие органов власти с населением и м/у собой осущ-ся на основе законов. Соотношение высш органов м/у собой позволяет говорить о смешан форме правле­ния м/у парламентск и президентск республиками, некоторые ученые утверждают, что РФ – президентск республика.

13. Форма государственного устройства и ее виды

Ф гос устр-аа отражает терр стр-ру гос-ва, соотношение м/у гос-м в целом и его составными тер-ми единицами. Она показывает: из каких частей состоит внутр стр-ра гос-ва; каково правов положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения м/у центральными и местными гос рганами; в какой гос форме выраж-ся интересы каждой нации, проживающ на этой территории.

Все г-ва можно подразделить на 3 основн группы: унитарн; федеративн; конфедеративн. Унитарн г-во - это един цельн гос образование, состоящиз адм-тер-х единиц, кот подчин-ся центр органам власти и признаками гос независимости не обладают. Предполагаются единые, общие для всей страны высш исп-е, представит-е и судебн органы; на терр-ии унитарн г-ва действует одна конст-я, един система законод-ва, одно гражд-во; составн части унитарн г-ва (области, департаменты, округа, провинции, графства) гос суверенитетом не обладают; все внешн межгосударствен сношения осущ-ют центральн органы, кот официально представляют страну; имеет един вооружен силы, руков-во кот осуще-ся центр органами гос власти.

Федерация - представляет собой добровольн объединение ранее самостоятельн гос-х образований в одно союзн г-во. Наиболее общие черты: 1.Тер-я федерации состоит из тер-й ее отд субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т.д. 2.В союзн г-ве верховн исп-я, законодат-я и судебн власть принадлежит федер-м гос-м органам. 3. Субъекты федерации имеют право принятия собствен конст-и, имеют свои высш исп-е, законодательн и судебн органы 4. В больш-ве федерации сущ-ет союзн гражд-во и гражд-во федеральн единиц. 5. При федеральн гос устр-ве в парламенте имеется палата, представляющ интересы членов федерации. 6. Основн общегосударствен внешнеполитическ деят-ть в федерациях осущ-т союзн федеральн органы. Они офиц-но представляют федерацию в межгосударственн отношениях (США, Браз, Индия, ФРГ и др.). Федерации строятся по территориальн и национальн признаку, кот-й в значительн мере опред-т хар-р, содерж-е, стр-ру гос устр-ва. Территор федерация характер-ся значительн ограничением гос суверенитета субъектов федерации. Национальн федерации характер-ся более сложн гос устр-м. Основн различие м/у тер-ной и нац-й федерацией состоит в различн степени суверенности их субъектов. Центральн власть в терр-х федерациях обладает верховенством по отношению к высш гос-м органам членов федерации. Национальн г-во огранич-ся суверенитетом нац-х гос-х образований.

Конфедеративн форма гос устр-ва (США в 1776 - 1864 гг., Германск союз с 1815 по 1867 гг., Швейцарск союз с 1815 г., Австро-Венгрия до 1918 г. и др.) - это объед-е гос-в на договорн основе, для достижения определенн целей (эк-х, воен-х, полит-х, соц-х и др.) как временных, так и постоянных, позволяющее создать наиболее благоприятн условия для деят-ти этих гос-в. Конфедерация в отличие от федерации - это, как правило, союз гос-в, но вместе с тем представляющ некое гос-е образ-е, объед-е.

Порядок вступления в конфедерацию и выхода из нее опред-ся входящими в нее гос-вами и основан на принципе добровольности и согласии всех ее членов. Выход из конфедерации носит более простой хар-р, нежели выход из федерации.