51. Правоприменительные акты: понятие, структура, виды

Правоприменительн акт - это такой правов акт, котор содержит индивидуальн властн предписание, вынесенное компетентн органом в рез-те решения конкретн юр дела. Правоприменительн акт выступает итогом правоприменительн деят-ти и обладает следующ особенностями:

- исходит от компетентн органов; - носит государственно-властн хар-р; - носит индивидуальн (персонифицированн), а не нормативн хар-р, поскольку адресован конкретн субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективн правами и юр обязанностями; - имеет опред установлен законом форму.

Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деят-ть) и как акт-документ. Последний д иметь опред стр-ру и состоять из вводн, описательн, мотивировочн и резолютивн частей. Классифицируют правоприменительн акты по следующ основаниям: 1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; 2) по субъектам, их издающим, - на акты гос-х и негос-х (в частн, муници-х) органов; 3) по функциям права - на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (пост-е о возбужд уг дела); 4) по юр природе - на основные (выраж конечн решен юр дела, н-р, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основн актов, н-р постановл о привлеч лица в кач-ве обвиняем); 5) по предмету правов регулирования - на акты уг-правов, гр-правов и т.п.; 6) по х-ру - на материальн и процессуальн.

52. Систематизация законодательства. Понятие и виды

Норм акты принимаются различн органами в различн время, в различн пространств пределах и по разному поводу. Такая ситуация не м не влиять на природу действующ законов и подзакон актов, кот порой м м/у собой находиться в противоречии. Поэтому прежде чем обществ отнош-я будут упорядочены, необходимо, чтобы сами норм акты были в порядке, чтобы они были приведены в соответствующ систему. Отсюда, систематизация - это упорядочение норм-х актов, приведение их в опред систему. Она необходима для обеспечения доступности зак-ва, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных н/п, разрешения юр конфликтов, ликвидац пробелов.

Выделяют такие виды систематизации, как: 1. учет –офиц и неофиц1) инкорпорация - форма систематизации путем объединения норм актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельн юр значение. Пр-пы инк-ии: хронологический (по времени их принятия), тематический (по опред тематике) и др. Инк-ия – сам прост вид сист-ии. Инк-ия подразделяется на офиц и неофиц. К 1-й можно отнести Собрание зак-ва РФ, ко 2-й — сборники нормативн материалов по отраслям п, издаваемых в учебн целях, для просвещ населения и т.п. На неофиц инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юр дел, н-р в суде; 2) консолидация - форма сист-и путем объед-я норм-х актов без изменения их содержания в един акт, где кажд из актов теряет свое самостоятельн юр значение. Здесь нормат акты объедин-я по признаку их относимости к одному виду деят-ти (охрана природы, образование и т.п.). Особ-ть консолидации состоит в том, что она явл-ся «компромиссной» систематизацией, сочетающ в себе черты инк-ции и кодификации. Консолидация использ-я зачастую как промежуточн этап, ког отсут-ет возм-ть кодификации; 3) кодификация - форма систем-и путем объединения норм актов в един, логически цельн акт с изменением их содерж-я. В процессе кодификации устраняются устаревш правов материал, противоречия в нормах, создаются нов правила повед, обеспеч-ся их согласованность, логичность.