28. Франция средневековья: период сословно-представительной монархии.

Территория под контролем короля расширилась. Одни покупались у графа, некоторые территории завещали графы.

Число членов парижского парламента было фиксированным – 100 человек.

Все кто там работал делились на 3 вида: прокуроры, адвокаты, советники. Парламент стал работать постоянно.

Период носит название сословно-представительный, потому что возникает новый орган сословного представительства – генеральный штат. В каждой провинции были штаты. Это орган сословного представительства духовенства, дворянства и горожане. Соответственно было 3 палаты. Каждая палата заседала отдельно. Каждая палата имела 1 голос.

1 палата – духовенство – прелаты: половину палаты король приглашал сам, вторая половина формировалась в результате выборов из каждой провинции, за свой счет.

2 палата – формировалась из дворянства, только по приглашению короля.

3 палата – горожане. В каждом городе был выборный городской совет, который принимал решение, кто будет представлять их в генеральном штате.

Генеральные штат не могли:

• Выдвигать законопроекты

• Не обсуждать политические интересы

Могли голосовать по законопроекту не обсуждая.

В 14 веке начинается 100-летняя война Англии и Франции.

В 1356 году начало войны. Битва при Пуатье. Английские лучники перестреляли французов. Они начали войну с поражения. Французский король Иоан 2 попал в плен. За него требуют выкуп. Созываются генеральные штаты, чтобы ввести налоги и собрать выкуп. Генеральные штаты отказываются и берут власть на себя. Подготавливают указ «Великий мартовский ордонанс» - проект реформ:

• Генеральные штаты становятся постоянно работающим органом

• Генеральные штаты формируют все органы власти

• Депутаты получают зарплату

3 палата предложила платить налоги всем, и первые две палаты ушли из генерального штата. Но 3 палата осталась, но ордонанс некому было подписать. Во Франции оставался наследник короля и его заставили подписать его.

Во Франции начинается крестьянская война – жакерия. Крестьяне убивали всех, кто посягался к ним или грабил.

Вспыхивает эпидемия чумы. В ходе этой эпидемии умерла половина населения. Мощность крестьянских отрядов слабеет. В это время знать объединяет силы, удалось подавить крестьянское восстание и разогнать генеральные штаты. Короля выкупили за меньшую сумму.

Вернувшись он проводит реформы:

• Королевский совет преобразован в государственный – его пополнили представители и не знатных сословий (легисты).

• Новые полномочия получила счетная палата

• Вводится новый пост – канцлер – текущее управление государством, подготовка новых законов.

• Вводится должность главнокомандующий армии.

• Меняется управление в городах. Появляются выборные меры. Городской совет из своего числа выбирает мера пожизненно.

• Изменение в судебной системе – создается французская прокуратура.

Все эти реформе приводят Францию к абсолютной монархии.

29. Франция средневековья: абсолютная монархия.

Абсолютная, потому что все ветви власти находились под властью короля. Генеральные штаты больше не созывались.

Органы которые были в прошлом периоде остаются. Формируется малый, деловой совет, который решает основные вопросы.

Меняется местное управление.

Административно-территориальные единицы – провинции, во главе с губернатором

Административно-территориальные единицы – бальяж, во главе бальи

Административно-территориальные единицы – синешальство, во главе с синешалем.

При губернаторах, бальи, синешалях появляется должность лейтенант. У него было войско, поддерживал порядок на этой территории. Появляется еще интенданты – заведовали складами вооружения, зерна, обеспечивали армию.

Во 2 половине 16 века во Франции религиозные войны.

Считается что абсолютизм во Франции завершил свое формирование при управлении кардинала Ришелье в середине 17 века. Создается тайный совет, который пересматривает различные судебные дела, реформируется государственный совет. Во главе генеральный контролер финансов – глава правительства (Ришелье). При нем создана сеть специальных советов, занимались финансами, налогами. При генеральным контролере финансов созданы должности 4 государственных секретарей, которые подчинялись королю.

Т.о. Франция входит в новое время в состоянии централизации. Там установлена абсолютная монархия. Быстро развивается экономика. Франция обладает очень хорошей армией.