54. Правовое принуждение и обеспеченность права.

Принудительность, обусловлена властной природой права, государственно-волевым характером правовых предписаний и проявляет себя в конкретных актах правового принуждения.

Во-первых, это понимается внешнее воздействие на поведение, основанное на силе государства

Во-вторых, это разновидность государственного принуждения, ибо государственное принуждение может быть не только правовым, - актах государственного насилия.

В-третьих, - оно всегда есть принуждение к осуществлению юридических норм, предписаний права.

В-четвертых, прав производится на законных, основаниях.

В-пятых, сам процесс осуществления правового принуждения должен быть регламентирован правом.

превентивные (предупредительные) меры, меры правовой защиты и меры юридической ответственности.

Юридическим основанием превентивного принуждения являются такие обстоятельства, которые с высокой степенью вероятности позволяют предположить возможность нанесения обществу необратимого ущерба. То есть в данном случае действуют юридические презумпции, которые базируются на длительных наблюдениях жизненной практики, обобщенных законодательством и юридической наукой. В основе превентивных мер может лежать и стихийное бедствие (возможна реквизиция транспорта для борьбы с ним), и правомерное поведение (досмотр авиапассажиров и их багажа), и отрицательная характеристика личности (изъятие охотничьего огнестрельного оружия). Назначение превентивных мер как раз и состоит в том, чтобы предотвратить презюмируемые негативные события.

Основанием мер защиты являются деяния, которые объективно противоправны и нанесли ущерб, но при этом не являются виновными. Отсутствие вины - характерный признак оснований мер защиты. И те меры, которые в теории гражданского права называют "безвиновной" юридической ответственностью, как раз и являются гражданско-правовыми мерами защиты. Ибо без вины юридической ответственности не может и не должно быть. Примером гражданско-правовой меры защиты является принудительное изъятие вещи на основе виндикационного иска у добросовестного приобретателя.

Назначение мер защиты - восстановить прежнее нормальное правовое положение путем принуждения субъекта к исполнению ранее возложенной, но не выполненной юридической обязанности.

Юридическая ответственность имеет своим основанием - правонарушение,

Обеспеченность права. Обеспеченность права заключается в том, что оно поддерживается и гарантируется обществом, государством. Обеспечение проводится разными субъектами, но главное то, что обеспечивать право (права и свободы) – это, прежде всего их обязанность. К средствам обеспечения относятся:

- организующая деятельность государства, его органов. Роль официальных институтов не в установлении препон, помех, а, наоборот, во всяческом положительном содействии субъектам права. Чем доступней управленческие процедуры, профессиональней и культурней решаются вопросы, тем более гарантирована реализация права;

- юридические обязанности других граждан. Конструкция слияния прав и обязанностей, когда те или иные права выступают одновременно как обязанности и как права, показала свою полную несо­стоятельность. Права и обязанности - противоположные явления, понятия. Если права - это возможность выбора и действия, то обязанности - необходимость действия и средство обеспечения прав. Несоблюдение и неисполнение обязанностей превращают пра­во в пустую декларацию, делают его нежизнеспособным;

• правовое поощрение. Оно направлено на развитие инициативы и творчества в действиях граждан, должностных лиц, организаций. В этих целях используются разнообразные материальные, моральные и специально-юридические стимулы;

-правовое образование. Законы смогут эффективно действовать только тогда, когда закрепленные в них принципы и нормы права будут усвоены людьми. С этой целью и проводится гражданское и профессиональное правовое обучение и воспитание;

• государственное принуждение. Оно применяется за нарушение права. При этом принуждение носит правовой характер, проводится в особых процедурных формах. Процедурная форма предусматривает строгий порядок проведения следствия, судебного разбирательства, права и обязанности для всех участников процесса, систему обжалования. Средствами прину­ждения являются меры защиты, процессуального пресечения, превен­тивные меры, юридическая ответственность. Они отличаются друг от друга по содержанию, характеру воздействия, однако возможность их применения служит одной из юридических гарантий для реального осуществления прав и свобод.

1 Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрист, 2003. С. 544

2 Морозова Л.А. Указ. соч. – С. 545