30. Система права: понятие, структура, соотношение с системой форм (источников) права.

Система права – объективно существующее внутреннее строение права, которое выражается в единстве и взаимосвязанности его структурных элементов. Это сложноорганизованное целое, включающее отдельные элементы, объединенные разнообразными связями, взаимоотношениями.

Структура системы права:

1. Отрасль права – совокупность правовых норм, институтов, регулирующих общественные отношения в определенной сфере. Каждая отрасль имеет свой предмет правового регулирования - это круг регулируемых общественных отношений.

2. Подотрасль права – регулирует специфические отношения, известные своей родовой обособленностью.

3. Институт права – группа норм внутри отрасли права, которые регулируют общественные отношения конкретного вида.

4. Правовая норма – первичный и конечный структурный элемент системы права. Правило поведения общего характера.

Признаки системы права 1. Единство и согласованность составляющих ее правовых норм.

2. Дифференцированность, т.е. разделение на отрасли и институты права. 3.Объективность строения, обусловленная объективно существующими общественными отношениями, которые предопределяют систему права.4. Иерархичность(складывается из норм различной юридической силы).5. Конфликтность. (например, внутриуровневые конфликты).6. Непротиворечивость структурных элементов. достигается с помощью толкования права.7. Структурность и системность правовых общностей, отраслей, подотраслей, институтов, субинститутов, норм права, выражается в органической связи и взаимодействии элементов между собой.

8. Функции системы прав не сводятся к функциям ее отдельных элементов, например, наиболее полно урегулировать общественные отношения может только система права в целом, но ни одна из отраслей.9. Относительная самостоятельность (во взаимоотношениями с другими социальными явлениями она выступает как единое целое).10. Обусловленность национальными, историческими, социальными, культурными факторами. В этом объективность системы права.

!!!!!Важным вопросом является соотношение системы права и системы законодательства. Это взаимно связанные явления, обладающие единством, различием, взаимодействием. Система права – объективно существующее внутреннее строение права, выражающееся в единстве и взаимосвязанности его структурных элементов. Система законодательства – совокупность правовых актов, являющихся формой внешнего выражения правовых норм.

Внешняя форма права – официальные способы признания, выражения и закрепления сущности и содержания права. показывает: - каким способом право создаётся; - как оно закрепляется); - каким иным образом то или иное правило признаётся правовым (например, санкционирование обычая); - как право доводится до адресатов.

Единство выражается в следующем. Они выражают один и тот же феномен – право, хотя и с разных сторон, с внутренней и внешней. Система права служит основой для кодификации законодательства, в основе кодексов лежит определенная отрасль права. Оба явления отражают правовую систему данного общества. Взаимодействие системы права и законодательства позволяет эффективно регулировать всю систему общественных отношений.

Соотношение системы права и системы законодательства

Система права	Система законодательства
Совокупность правовых норм	Совокупность формальных источников права (в собственном смысле это совокупность законов
Отражает внутреннее строение права	Отражает внешнее строение права
Носит объективный характер	Более субъективна, отражает интересы законодателя и отдельных групп общества
Первична	Производна, возникает на основе системы права
Отражает содержание	Отражает внешнюю форму организации содержания

Далее –просто шире раскрывается:

Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.

Горизонтальное- отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право — конституционное законодательство, трудовое право — трудовое законодательство, гражданское процессуальное право — гражданское процессуальное законодательство).

Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты.

Федеративное строение системы основано на двух критериях — федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства.

три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации: федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации); законодательство субъектов Российской Федерации — республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты); законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).

Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).

31. Публичное и частное право: общее и особенное, проблемы развития. Частное и публичное право: Ульпиан: "Publicum lus est quod ad statum rel romanae spectat, privatum quod ad singulorum utillitatem (D. 1.1.1.2.). - Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства; частное - которое {относится} к пользе отдельных лиц.

Публичное право составляют нормы, регулирующие отношения, одним из участников которых является государство. Частное же право, защищает интересы отдельных лиц в их взаимодействии с другими лицами. В этой сфере участники могут самостоятельно регулировать характер и содержание правоотношения. Частное - означает, что в сферу действия этого права недопустимо вмешательство государства. Но надо отметить, что между публичным и частным правом есть связь, в современном мире, ни частное, ни публичное право в чистом виде не существует. В публичном праве отражаются частные интересы (если нет, тогда публичное право умирает), и наоборот, в частном праве заинтересовано государство.

В современных условиях широкое распространение получил институт договоров, в котором возможно максимально свободное волеизъявление сторон.

Публичное право - право, которое имеет целью обеспечение интересов государства и общества, и состоит из норм, регулирующих отношения, одним из участников которых является государство.

Частное право - право, которое имеет целью обеспечение интересов личности, и состоит из норм, защищающих интересы отдельных лиц в их взаимоотношениях в другими лицами.