Раздел 2. Управление ценами на предприятии

2.1. Системообразующие цены. Формы и методы государственного регулирования цен на предприятии

Управление ценами на предприятии представляет собой комплекс оперативно-тактических и стратегических действий финансовой службы по целенаправленному использованию цены. При этом производятся формирование, изменение, контроль и взаимоувязка ценовых параметров с финансовыми показателями деятельности предприятия.

Управление ценами осуществляется в рамкам действующей государственной системы цен и тарифов. Система цен государства представляет собой совокупность цен, функционирующих в экономике. Управляя ценами на выпускаемую продукцию, финансовый менеджер прогнозирует и учитывает взаимосвязи, направления и масштабы изменений в системе цен государства. От системы цен в государстве к системе и конъюнктуре цен рынка и далее - к ценам предприятия - такова логика системного управления ценой.

Система цен государства представляет собой совокупность разновидностей цен, через которую в практике хозяйствования выражается меновая форма стоимости товаров, т.е. способность их обмениваться опосредованно через деньги. Цена - это денежная оболочка отношений мены, а стоимость - их содержание. Практическое проявление действия системы цен и эффекта от их оперативного управления выражаются посредством актов купли-продажи товаров, оплаты выполненных работ и оказанных услуг.

Важнейшая общая целевая задача управления ценами на уровне государства и предприятия – это максимизация финансового результата. Она достигается на основе формирования и поддержания цен рыночного уровня и рационального соотношения цен на потребляемую и производимую продукцию (работы, услуги).

Принципы построения системы цен находят выражение в таких понятиях, как оптовые цены предприятия и оптово-сбытового звена, а также розничные цены. Эти виды цен представляют собой системообразующие или базовые цены экономики. Они существуют в любой экономике. Базовые цены строятся по основополагающему принципу формирования прибыли после возмещения произведенных денежных затрат на производство и реализацию продукции, издержек обращения, эксплуатационных расходов. Эти цены имеют разновидности. Например, для оптовых цен предприятия это могут быть: 1) тарифы на электроэнергию, железнодорожный, автомобильный, морской и другие виды перевозок, бытовое обслуживание населения; 2) закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; 3) сметная стоимость строительства.

Начиная с 1992 г. оптовые и розничные цены стали свободными и получили название отпускных цен предприятия, региональных и городских оптово-сбытовых баз. Название розничной цены покупки населением товаров осталось без изменения. Между действующими отпускными (розничными) ценами и прежними прейскурантными оптовыми (розничными) ценами есть различие. Оно касается, прежде всего, изменения структуры цены под влиянием её налоговой компоненты (за счет акцизов, НДС и др). В современных условиях управлять ценой на предприятии - это значит управлять и налогами, формирующими отпускные и розничные цены.

Многие товаропроизводители в условиях рыночной экономики пытаются избежать промежуточных оптово-сбытовых звеньев реализации выпущенных товаров. Если предприятие обращается к услугам товарно-сырьевой биржи, где заключаются сделки, то имеет дело с аккредитованными там брокерскими конторами, взимающими комиссионные. То есть биржевая цена является разновидностью оптовой цены снабженческо-сбытовой организации. Она включает те же издержки обращения и прибыль биржи. Существует другая форма товародвижения – это реализация продукции через дилерские организации. Продажа товара дилерам осуществляется по льготным отпускным (контрактным) ценам. В операциях с ценными бумагами используются котировки (цены купли-продажи) фондового рынка. Цена, по которой покупаются ценные бумаги эмитента, может быть ценой первичного размещения на первичном рынке и ценой вторичного (последующего) размещения на вторичном рынке. Специфическая разновидность оптовых цен - зачетная цена, применение которой не связано с использованием денежного оборота.

Государственная политика регулирования цен предприятий реализуется в следующих прямых и косвенных формах:

1. государственное лимитирование уровня цен на отдельные виды продукции, например, установление минимальных розничных цен на ликероводочные изделия;

2. государственное регулирование уровня цен путем дотирования из бюджета отдельных видов продукции, например фармацевтической продукции для отдельных категорий граждан;

3. государственное монопольное установление цен, например, при продаже золотодобытчиками своей продукции государству;

4. государственное косвенное регулирование цен в результате таможенной политики.

Косвенное регулирование не связано непосредственно с установлением новой цены. Оно может проявляться, например, в выделении целевого государственного финансирования отдельным народно-хозяйственным комплексам: электроэнергетики, железнодорожного транспорта и др. Косвенной формой государственной финансовой политики регулирования цен выступает также предоставление льготных кредитов, например, сельскохозяйственным предприятиям и организациям на закупку техники, семян, создание запасов топлива под посевную.

Финансовая политика государства в области регулирования цен связана с применением двух основных методов:

1. изъятия;

2. предоставления финансовых ресурсов хозяйствующим субъектам.

Первый метод воздействует на уровень цен через изменение налоговой составляющей в цене на товар: например изменение акциза на продажу автомобилей. Кроме того, для регулирования цены используются изменения налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога на прибыль, а также государственные пошлины. Отличительной чертой первого метода является налоговый характер регулирования цены путём применения налоговых форм изъятия дохода.

Второй метод финансового регулирования цен заключается в предоставление финансовых ресурсов хозяйствующим субъектам: например, дотирование ряда видов медикаментов. Отличительной чертой второго метода является бюджетный характер регулирования цены при сложившихся соотношениях цен и налоговых пропорций.

Наиболее эффективным способом государственного управления ценами предприятий, как показывает мировой опыт, является дотирование цен производителей и потребителей.