59. Государство и право в период политики нэПа (1921-1929 гг.).

В марте 1921 в Москве проходит 10сьезд ркпбб

На котором принята резолюциия о единстве партии,по которой была запрещена фракционная работа ,подразумевает ся запрет на инакомыслие ,обсуждение политических программ.это резолюция закрепила переход от диктатуры пролетериата,к диктатуре партии.,проявилась в назначении на все гос должности.только членов партии

заложена номенклатурная система.это чиновничий аппарат в советский период времени.в период 10сьезда было объявлено о переходе от политики военного коммунизма ,от продразверстки к продналогу.

Летом 1921 такой переход -НЭП.временная уступки буржуазным рыночным отношениям всвязи с необходимостью восстановления экономики .

В 1920-21. Уточнили компетенции ВЦИКа .,увеличив роль президиума.:

(Готовить съезды советов,созывать сессии ВЦИКа,утверждать проекты декретов)

1922 январь четко разграничивав компетенцию СНК,СТО,и малого совнаркома .

"Сто " в 1923 преобразований в ЭКОСО ,экономические совещания от СНК до местных советов для решения хозяйственных нужд.,малый совнарком не имел собственного аппарата и проводил работу через аппарат СНК.

Задача малого СНК проводить подготовительную работу.

С началом нэпа ликвидировали систему главтизма(система централизованное управление промышленностью через систему главков,к-ые подчинены вснх),вснх был преобразований в органы планирования и контроля.

в1923 появляется главное экономическое управление ,для руководства всей промышленность и центральной управление государственной промышленность ,руководили работами трестов.именно они планировали первые и последующие 5ки.

В период нэпа изменилось структура ГПУ .прежде всего ГПУ ,должны были предупреждал ,раскрывать и пресекать антисоветскую деятельсть как внутри страны ,так и боролся с иностранными разведками.все остальные дела ,к-ые ранее были в ГПУ.,были переданы в следственно судебные органы.ГПУ имело права на административные мер .,розыск,но вне судебная расправа отменялась,установлены общие процессуал не сроки) выдвижение обвинения после 2недель ареста,и передача дела в суд не позднее 2месяцев после ареста

В сентебря 1922 ВЦИК предоставляет ГПУ следующее право "в не судебная расправа вплоть до расстрела в отношении лиц,взятых с поличным на месте преступления при бандитских налетах и вооруженных ограблениях."

15января 1918 положение об ОГПУ ,в связи с созданием сссср .получается единая структура гос безопасности : ГПУ республик,особые отделы,пограничные отделы ,транспортные органы

1922 новое положение о нквд рсфср в его составе главное управление милиции.четко определены обязанности работников милиции и отдельно выведен уголовный розыск ., а как управление уголовного розыска ,при нквд рсфср .

1920 реорганизовали наркомат рабочей крестьянской инспекции(нрки)

1923 РКИ соединили с центральной контроль ной комиссией (ркп(б))

Таким образом соединили партийный и государственный аппарат .

Функция контроль за хоз. Деятельностью.

1922-1923 были ликвидированы все органы военного времени.за период 23-25 годов .,были утверждена новые положения о местных советах таким образом высшие органы это съезды местных советов ,к-ые избиралась из состава исполкомов .при исполкомах- отделы управления отраслями хозяйства .

В ноябре 1922 выходит положение о судоустройстве рсфср,к-ое создавало новую единую систему судов.:

1)народный суд в составе судьи и 2ух нар.заседателей(судьи и заседатели избирались исполкомами советов)

2)губернские муды(по тяжким делам 1ая инстанция,и кассационная по делам народных судов .,

3)верховный суд республики(высшая суд,инстанция,к-Аня действовала в составе президиума ,пленума и 7коллегий )1ая инстанция по государственным делам,кассационная инстанция для губернских судов и надзорная на всеми судами.)

Сократили число ревтрибуналов , в мае 1922 выходит положение о прокурорском надзоре.при подготовке было выказано мнение о двойном подчинение органов прокуратуры.)по вертикали власти ,наркомату юстиции,по горизонтали губернских исполкому.категорически против этого выступил Ленин.

в итоге прокуратура была во создана по идеи Ленина,т.е центрального подчинения.по положению прокурор республики был в ранге наркома юстиции.

прокуратура обязана надзирать з законностью действий всех органов власти ОГПУ ,организаций и граждан поддерживать обвинение в суде . И наблюдать за местами лишения свободы ,одновременно выходит положение об адвокатуре .при губернских отделах юстиции созданы коллегии защитников их состав утверждался губернскими исполкомами

Адвокаты осуществлять защиту в суде и оказывать юр помощь гражданам .

Так же восстановлена система нотариуса ,для заверения бумаг .