90. Парламентский и конституционный кризис в России. Принятие конституции 12.12.1993 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КРИЗИС — наиболее острая форма противоречий, сложившихся в конституционной политической системе, создающая угрозу самому ее существованию. К.к. представляет собой всеобщую дестабилизацию конституционной системы государства, чрезвычайно острую форму обнаружения противоречий, пронизывающих экономическую, политическую, духовную сферы общества. Наблюдается сильный разрыв, дисбаланс фактической и юридической конституции, что создает невозможность нормального функционирования конституционной системы без радикальных изменений и обновления всех ее институций. Выходом из К.к. является создание новой конституционной системы, основой которой должна стать обновленная Конституция, способная привести в соответствие юридическую и фактическую конституции, т.е. должный (установленный действующей Конституцией) и реальный конституционный порядок, прекратить разрушение всего общества. В современной российской истории К.к. имел место в период с мая по декабрь 1993 г. Апогеем этого кризиса стал день 21 сентября, когда Президент подписал Указ № 1400 о поэтапной конституционной реформе в РФ, которым деятельность высших органов государственной власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета была прекращена. Реакцией Президиума Верховного Совета на этот Указ было объявление о прекращении полномочий Президента РФ. К.к. перерос в конституционную войну, в которую включился высший федеральный орган судебной власти — Конституционный Суд, признавший Указ неконституционным и высказавшийся за отрешение Президента от должности. Трагической страницей этого кризиса стало вмешательство армии в подавление попытки сторонников Верховного Совета силой захватить телецентр "Останкино". Кровавые события октября 1993 г. убедительно доказали, насколько губительным может быть бездействие властей в вопросе недопущения и своевременной локализации К к. Кризис Парламентский

- расхождение решений законодательной власти с мнением большинства граждан страны или изменение соотношения сил в парламенте

91. Парламентская система России в 90-е годы. Созыв I, II Государственных Дум.

92. Возникновение новых отраслей права в 90-х годах XX века.

Информационное, конституционное

В начале 90-х гг. XX века в нашей стране произошли кардинальные изменения, это касается не только политического курса, но и экономики и всего общества в частности. В связи с «бурным» развитием рыночной экономики, возникла необходимость ведения новых правовых регуляторов, одним из которых явился институт несостоятельности (банкротства).

Радикальное реформирование такой громадной и сложной системы, какой являлась социально-экономическая система России, нуждалось в четких, эффективных и адекватных механизмах правового и экономического регулирования законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий разрабатывалось в крайне сложной и весьма напряженной обстановке, характерной для экономики России. Это сложность дополнялось целым рядом факторов, в части и тем, что выход из тупика нередко подразумевал осуществление по сути противоположных действий. Актуальность проблемы усугубляла необходимостью быстрых и решительных мер по оздоровлению хозяйственного механизма.2 «Мы увидели необходимость глубоких преобразований и в сфере нашего законодательства, в совершенствовании социалистической законности в целом. Этого требует и радикальные перемены в механизме управления экономикой, социальным развитием. Это составляет органическую часть демократизации всех сторон жизни общества. Принимаемые нами меры в области законодательства и права становятся опорой перестройки».3 «Прыжок в рынок», значительное снижение объемов производства, неоправданное завышение цен на продукцию и энергоносители, использование производственных площадей не по назначению привели к резкому ухудшению в 1992-1994 гг. финансового состояния российских организаций независимо от формы собственности.

93. Изменения в законодательстве в связи с принятием Конституции 1993 года.

94. Институт конституционного контроля в судебной системе 90-х годов XX века.

95. Современная судебная система и проведение реформы.

96. Демократические свободы и многопартийность в России 90-х годов XX века.

Многопартийность — существенная характеристика демократического правового строя. У каждой страны свой путь к демократии, парламентаризму и многопартийности; Особенность нашего пути была обусловлена долгим господством тоталитарной однопартийной системы, а также форсированными темпами демократических преобразований.

После преодоления монополии КПСС в обществе бурно пошли процессы становления политического плюрализма, формирования политических партий и движений. Первоначально эти процессы в значительной мере были инициированы самим обществом и намного опережали правовое регулирование в данной сфере. Позднее укрепившаяся после октября 1993 г. демократическая власть, заинтересованная в многопартийности парламентского типа, предприняла ряд важных шагов по стимулированию ее развития. Главный из них — введение смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системы со значительной долей пропорционального представительства (когда половина депутатов Государственной Думы избирается по партийным спискам).

Однако объективные сложности постсоциалистических преобразований, а также ошибки в правовом регулировании процессов развития многопартийности привели к тому, что к настоящему времени вместо многопартийной системы парламентского типа мы имеем несистемную множественность партий, не объединенных, общей приверженностью принципам идеям и ценностям действующей Конституции РФ. После выборов в Государственную Думу 1995 г. стал вполне очевиден тот факт, что широкое демократическое движение, преодолевшее монополию КПСС и добившееся установления реального политического плюрализма, в конечном итоге получило от режима многопартийности гораздо меньше своих основных оппонентов. Политические партии не стали заметной движущей силой демократических преобразований. На современном этапе задача состоит в том, чтобы на основе анализа достижений и ошибок в данной сфере разработать стратегию правового регулирования, способного переломить негативные тенденции в развитии российской многопартийности и направить процесс в русло формирования многопартийной системы парламентского типа, являющейся существенным фактором нормального функционирования гражданского общества и правового государства. Этим целям и посвящена настоящая работа.

В работе рассматриваются история и этапы формирования многопартийности в России, раскрывается роль права в этом процессе, анализируется правовой статус избирательных объединений и особенности участия политических объединений в выборах депутатов Государственной Думы и Президента РФ, предлагаются концепция и основные положения нового закона о политических объединениях, исследуется участие политических объединений в парламентском процессе.