- •53.Становление Советского государства и права в окт. 1917- 1918
- •54.Конституция 1918 года и политика «военного коммунизма».
- •Раздел 2.,глава 5 закрепила-
- •55.Формирование советской судебной и репрессивной системы в 20-е гг. XX века.
- •56. Оформление нового государственного административного аппарата (кас) в 1918-1920 гг.. Система главкизма.
- •57. Развитие советского права в период гражданской войны 1918 – 1920 гг.
- •58.Образование ссср. Идеи, взгляды на устройство Союза. Конституция 1924 года.
- •59. Государство и право в период политики нэПа (1921-1929 гг.).
- •60.Становление советской прокуратуры и адвокатуры в 1920 гг
- •61.Уголовное законодательство в 1919-1928.
- •62.Гражданское законодательство в 1922-1928 гг
- •63.Трудовое законодательство 1922 года и политика нэПа.
- •69.Политические процессы 30-х годов: особенности и последствия. Полномочия правоохранительных органов
- •70. Развитие права в 30-х годах XX века. Роль уголовного права.
- •71. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны.
- •72.Государственная система послевоенного периода (1945-1953 гг.)
- •74.Амнистия политических заключенных. Сохранение командно-административной системы в 50-60-е годы XX века.
- •75.Государственное устройство ссср в 1953-1964 гг. Политика «оттепели
- •76.76. Конституция 1977 года: принятие, система, характеристика.
- •77.77. Кодификация законодательства в 70-80-е годы XX века.
- •78. Административное право 80-х гг. XX в.: принятие, понятия, система наказаний.
- •79. Земельное право 60-80-х годов XX в
- •80.Трудовое законодательство 60-80-х годов XX в.
- •81. Уголовное право 60-80-х годов XX в.
- •82. Советская судебная система 60-80-х годов XX в.
- •83. Государственное устройство ссср в период политики «перестройки».
- •84. Правовые основы создания ссср и юридический аспект распада.
- •85. Развитие трудового права в России в XX веке.
- •86. Федеративное устройство Российской Федерации. Заключение договора. 90-е годы XX века.
- •87. Политические кризисы в России 1991-1993 гг. Юридические основы конфликтов.
- •88. Введение института президентства в Российской Федерации.
- •89. Государственное устройство России во второй половине 90-х годов XX – начале XXI вв. Административная реформа.
- •90. Парламентский и конституционный кризис в России. Принятие конституции 12.12.1993 года.
- •91. Парламентская система России в 90-е годы. Созыв I, II Государственных Дум.
89. Государственное устройство России во второй половине 90-х годов XX – начале XXI вв. Административная реформа.
89) Государственное устройство. СССР с момента своего создания в декабре 1922 на руинах Российской империи был тоталитарным однопартийным государством. Партия-государство осуществляла свою власть, называвшуюся "диктатурой пролетариата", через Центральный Комитет, Политбюро и подконтрольное им правительство, системы советов, профсоюзов и другие структуры. Монополия партийного аппарата на власть, тотальный контроль государства над экономикой, общественной жизнью и культурой приводили к частым ошибкам в государственной политике, постепенному отставанию и деградации страны. Советский Союз, как и другие тоталитарные государства 20 в., оказался нежизнеспособным и в конце 1980-х годов вынужден был приступить к реформам. Под руководством партийного аппарата они приобрели чисто косметический характер и не смогли предотвратить распад государства. Ниже описывается государственное устройство Советского Союза с учетом тех изменений, которые произошли в последние годы перед распадом СССР.
Президентство. Пост президента был учрежден Верховным Советом 13 марта 1990 по предложению его председателя М.С.Горбачева после того, как Центральный Комитет КПСС согласился с этой идеей месяцем раньше. Горбачев был избран президентом СССР тайным голосованием на Съезде народных депутатов после того, как Верховный Совет пришел к выводу, что прямые всенародные выборы потребуют времени и могут дестабилизировать ситуацию в стране.
Президент, по постановлению Верховного Совета, является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Он содействует организации работы Съездов народных депутатов и Верховного Совета; имеет полномочия издавать административные указы, которые обязательны к исполнению на территории всего Союза, и назначать ряд высших чиновников. К ним относятся Комитет конституционного надзора (подлежит утверждению Съездом), председатель Совета министров и председатель Верховного суда (подлежит утверждению Верховным Советом). Президент может приостанавливать решения Совета министров.
Административная реформа - самая трудная в истории современной России - идет непрерывно и постепенно с 1991 г., с момента прекращения советского общественного и государственного строя и преобразования социалистической плановой экономики в рыночную. Революционный образ действий по преобразованию России предполагал коренную перестройку всего государственного механизма. Отсюда - формирование новой системы законодательной власти и проведение судебной реформы, которая продолжается и по сей день. Настала пора приступить к реорганизации государственного управления и, прежде всего, исполнительной власти. Конституция РФ определила исполнительную власть как самостоятельную ветвь государственной власти, ввела понятие единой системы исполнительной власти, установила в самых общих чертах порядок формирования Правительства РФ и оставила открытыми вопросы о системе и структуре исполнительной власти и ее функциональной ориентации. По этим вопросам вокруг Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" развернулась острая дискуссия. Именно поэтому разработка законопроекта продолжалась в течение четырех лет. Проводимые в России реформы направлены на создание реального фундамента для перехода к формированию единой и эффективной системы власти, способной оперативно принимать решения высокого качества, т.е. адекватные требования времени, согласованные по целям и непроворечивые по содержанию, и добиваться их неукоснительного исполнения. При этом происходящие в последние годы преобразования в исполнительной власти существенно влияют на содержание и методы государственного управления, не меняя применения давно известных правовых средств: законодательного регулирования и подзаконного нормотворчества.