Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП СЕССИЯ2.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
101.44 Кб
Скачать

83. Государственное устройство ссср в период политики «перестройки».

В марте 1985 г. Советский Союз не только получил нового лидера, но й вступил в завершающую стадию своего существования. Начинается период перманентних реформ. В конце 80-х гг. преобразования коснулись структури госу-дарственной власти. На XIX Всесоюзной партийной кон-ференции (июнь 1988 г.) бьіл провозглашен курс на созда-

ние правового государства. Главная роль в его формирова-нии отводилась государственно-политической реформе. Суть реформи заключалась в четком разделении обязанно-стей партийннх органов й Советов, в передаче власти из рук Коммунистической партии Советам. Для оживлення власти Советов била восстановлена двухуровневая система представительньїх органов (по образцу Конституции 1918 года). С 1989 г. стал избираться Сьезд Советов (2250 народних депутатов на 5 лет). В конце 1988 г. Верховний Совет СССР принял закон об изменении системи виборов в Со-ветн. Отннне избрание народних депутатов должно било проводиться на альтернативной основе. Вибори в вьюший орган власти на нових избирательннх принципах состоя-лись весной 1989 г. Однако неравное представительство граждан странн в внсшем органе сохранялось. Хотя часть народних депутатов избиралась прямим голосованием, значительное число «народних избранников» проходило в внсший законодательньш й представительннй орган странн по спискам партийннх, профсоюзньїх й других обще-ственннх, профессиональннх организаций.

Сьезд народних депутатов СССР обладал всеми функци-ями, отнесенними к веденню общесоюзньїх органов управлення. К исключительньш полномочиям сьезда относилось проведение конституционннх, политических й социально-зкономических реформ, а также вибори внсших общесоюзньїх органов власти. Из числа депутатов сьезда избирался Верховний Совет СССР (544 человека, из них 20% ежегод-но обновлялось) — фактически постоянно действующий парламент. Верховний Совет по-прежнему состоял из двух равноправньїх палат: Совета Союза й Совета Национально-стей. Он занимался законотворчеством, а также обладал ис-полнительной властью: организация деятельности й коорди-нация работн исполнительннх органов, контроль за испол-нением законов й внполнением бюджета, а также избрание Президиума ВС, Верховного Суда СССР, Генерального прокурора, назначение Председателя Совета Министров СССР й утверждение состава Сонета Министров СССР Президиум ВС утратил значительную часть своих полномочий й превра-тился в исполнительньш орган ВС СССР.

Новационньш институтом советской государственной системьі стал, избранньїй в декабре 1989 г., Комитет конституционного надзора. Его задачи: вьшвление фактов несоответствия Конституции СССР законов, иньїх актов Верховного Совета СССР й его палат, а также конституций й законов союзньїх республик, постановлений й распоря-жений Совета Министров СССР й Совета Министров союзньїх республик й других государственньїх органов.

Реформирование вьісших органов государственной вла-сти периода перестройки бьіло завершено созданием весной 1990 г. института президента. Президент СССР являлся гла-вой государства, руководил внешней политикой, обороной, исполнительньш аппаратом, назначением министров. Президент избирался на 5 лет сьездом Советов. Первьш й един-ственньш Президентом СССР в марте 1990 г. на III Сьезде народньїх депутатов бьш избран М. С. Горбачев.

Вновь созданная система управлення просуществовала всего несколько месяцев. После неудачной попьітки госу-дарственного переворота 19 августа 1991года (ГКЧП) на-чался распад государственного аппарата.

На встрече в Белоруссии 8 декабря 1991 г. лидерьі Бе-лоруссии, РСФСР, УкраиньІ обьявили о распаде СССР й создании Содружества Независимьіх Государств.