- •Информационное общество и современное состояние информатизации
- •Этапы информатизации
- •Этапы информатизации
- •Показатели уровня информатизации
- •Показатели информатизации стран (декабрь 1997 г.)
- •1.2 Основные проблемы информатизации в России
- •1.2.1. Создание и развитие материально-технической базы информатизации.
- •1.2.2. Совершенствование существующих и разработка новых информационных технологий
- •1.2.3. Перевод производства программных средств на промышленную основу, создание индустрии программных средств.
- •1.2.4. Создание и развитие информационной инфраструктуры
- •1.2.5.Разработка и совершенствование правовых и хозяйственных норм, обеспечивающих требуемые темпы и направления информатизации
- •1.2.6. Участие в межрегиональном и международном сотрудничестве и разделении труда в сфере информатизации
- •1.2.7. Подготовка населения к информатизации
- •2. Основные термины и определения. Информация, данные, информационные ресурсы.
- •2.1. Основные определения.
- •2.2. Свойства информации.
- •3. Классы информационных ресурсов
- •3.1. Персонал
- •3.2. Документы, документальные информационные ресурсы.
- •3.2.1. Общие сведения.
- •3.2.2. Обобщенная модель документа
- •Метаинформация о документе (информация описывающая документ) ( м[z],
- •3.2.3. Проблемы, вызываемые техногенной средой машиночитаемых информационных ресурсов.
- •Региональное распределение университетских фондов (с числом ед. Хранения более 500 тыс.)
- •3.3. Объекты неживой и живой природы и их коллекции
- •3.4. Научный инструментарий
- •3.5. Организационные единицы.
- •4. Параметры информационных ресурсов
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Содержание
- •4.3. Охват
- •4.4. Время
- •4.5. Источник
- •4.6. Качество
- •4.6.1. Достоверность
- •4.6.2. Своевременность
- •4.6.3. Новизна
- •4.6.4. Ценность
- •4.6.5. Полезность
- •4.6.6. Доступность
- •4.7. Соответствие потребности
- •4.8. Способ фиксации информации
- •4.9. Язык
- •4.10. Стоимость
- •"Помехи", возникающие в каналах поступления информации
- •5.1. Воздействие "помех" на пользователя информации
- •5.2. Неспособность восприятия информации (недостаток образования, психологическое невосприятие, давление авторитетов, устойчивые стереотипы, шаблонные решения).
- •5.3. Избыточная идеализация объекта.
- •5.4. Подмена объекта и искажение модели описания объекта.
- •5.5. Ошибки идентификации
- •Перевод
- •Искажение информации
- •Частичная или полная недоступность информации
- •Отсутствие информации
- •Обобщение.
- •Слияние информационных массивов различного уровня обобщения, достоверности, полноты описания, содержательной определенности.
- •Старение информации.
- •Ошибки математического аппарата и ошибки в формулах.
- •Целенаправленная дезинформация.
- •Недоиспользование информации.
- •Неисследованность и незнание.
- •Принятие информационных решений.
- •6.1.Общие сведения о последовательности работ при принятии информационных решений.
- •1. Определение общественной потребности
- •3.Оценка вариантов.
- •4.Решение о покупке.
- •Реакция на покупку.
- •1. Получение информации.
- •1. Получение информации
- •2. Анализ информации.
- •3.Выявление проблемной информации.
- •4. Формирование целей.
- •5. Построение модели системы
- •Корректировка решения.
- •Реализация решения.
- •6.2. Общая методика принятия информационных решений.
- •Постановка задачи на принятие информационных решений.
- •Известно:
- •Требуется:
- •Моделирование процесса принятия информационных решений.
- •7. Информационные ресурсы Российской Федерации.
- •7.1. Структура Российских информационных ресурсов.
- •7.3. Информационные ресурсы библиотечной системы рф
- •7.4. Информационные ресурсы государственной статистики.
- •7.5. Информационные ресурсы архивного фонда рф
- •7.6. Информационные ресурсы органов государственной и муниципальной власти.
- •7.6.1. Информационное обеспечение органов власти на федеральном уровне.
- •7.6.2. Информационное обеспечение региональных и муниципальных органов власти.
- •7.6.3. Государственные информационные ресурсы в сфере экономики и финансов
- •7.6.4. Государственные кадастры и регистры
- •Информационные ресурсы системы правовой информации
- •8. Правовое регулирование информатизации и информационных услуг.
- •8.1. Информационное право и законодательство России в сфере информатизации.
- •Конституция Российской Федерации
- •8.2. Регулирование информационных отношений в Конституции Российской Федерации.
- •8.4. Федеральный закон рф «Об участии в международном информационном обмене» от 04.07.1996г. № 85-фз.
- •8.5. Регулирование информационных отношений в Гражданском и Уголовном кодексах рф.
- •8.6. Федеральный закон “о связи” от 07.07.2003г. № 126-фз (с изм. От 23.12.2003)
- •8.7. Закон рф “о средствах массовой информации” от 27.12.1991г. № 2124-1 ( в ред. 08.12.2003)
- •8.8. Федеральный закон “о рекламе” от 18.07.1995г. (ред. 30.12.2001).
- •8.9. Законодательство рф об интелектуальной собственности и авторских правах
- •8.10. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» № 1-фз от 10.01.2002г.
- •8.11. Патентный закон № 3517-1 от 23.09.1992г. (ред.07.02.2003)
- •8.12. Федеральный закон «о науке и государственной научно-технической политике» № 127- фз от 23.08.1996г. ( в ред. От 29.12.2000г. )
- •8.13. Регулирование информационных отношений подзаконными нормативно-правовыми актами.
- •Информационный рынок России
- •9.1. Информационные продукты, услуги. Информационный рынок.
- •9.2. Структура информационного рынка России
- •1. Деловая информация
- •9.3. Сектор банковской и биржевой информации
- •9.4. Интернет-трейдинг
- •Информационные ресурсы Российского сегмента Интернет
- •10.1. Что такое Internet? Свойства, возможности и будущее Internet.
- •Свойства информационных систем
- •10.2. Правовое регулирование информационных отношений в сети Интернет.
- •10.2.1. Юридическая природа Интернет.
- •10.2.2. Нормативное регулирование сети Интернет.
- •10.2.3. Объекты правового регулирования в сети Интернет
- •10.3. Задачи государственной и общественной деятельности в области создания и распространения информационных ресурсов российского сегмента Интернета.
- •10. 3. 1. Роль государства в создании ресурсов.
- •10.3.2. Проблемы государственного и общественного контроля деятельности по созданию и использованию ресурсов.
- •10. 3. 3. Проблемы защиты прав субъектов деятельности по созданию и использованию ресурсов.
- •10. 3. 4. Вопросы эффективной организации ресурсов.
- •10.4. Эффективная технология работы с несистематизированными потоками информации в Интернет.
- •Поисковые системы Интернет, их классификация, сравнительные свойства.
- •10.5.1. Классификация поисковых систем
- •10.5.2. Описание поисковых систем
- •10.5.3. Особенности поиска информации в Интернет
- •11. Основы инфомационной безопасности
- •11.1. Информатизация и проблемы информационной безопасности
- •11.3. Оборонная безопасность
- •11.6. Безопасность человека в информационном пространстве
- •Глоссарий
- •Приложение 1 перечень действующих нормативно-правовых актов российской федерации в сфере информатизации (по состоянию на 01.01.2004г.)
10.3. Задачи государственной и общественной деятельности в области создания и распространения информационных ресурсов российского сегмента Интернета.
В настоящее время необходимо ясно сформулировать и нормативно закрепить цели, задачи и механизмы государственной политики в Интернет. Решение данных задач при этом должно способствовать:
реализации конституционного права граждан на свободное распространение и получение информации;
распространению Интернета в России;
повышению роли русского языка в глобальном Интернете;
повышению качества ресурсов и эффективности их использования;
минимизации вредных последствий от использования ресурсов.
10. 3. 1. Роль государства в создании ресурсов.
Государство через имеющиеся у него инструменты (правовые, административные и финансовые) способствует предоставлению в Интернете всех открытых государственных информационных ресурсов, прежде всего, тех, обеспечение свободного доступа к которым предписано государственным учреждениям нормативными актами (информация о деятельности органов власти, о расходовании бюджетных средств, правовая информация, экологическая информация, информация в сфере науки, культуры и образования и пр.).
Необходима конкретная программа (план) создания и представления в Интернет государственных ресурсов, о которой широко оповещаются все создатели российских ИР, что позволит исключить дублирование. Возможным организационным механизмом для создания такой программы могла бы стать Межведомственная программа "Электронные библиотеки России".
10.3.2. Проблемы государственного и общественного контроля деятельности по созданию и использованию ресурсов.
Государственный контроль деятельности по созданию и использованию ресурсов в Интернете может осуществляться только в тех случаях, когда государство регулирует аналогичную деятельность вне Интернета, в частности, при помощи лицензирования. Примерами являются: рекламная деятельность, сбор и хранение персональных данных, аттестация и аккредитация научных журналов, издательская деятельность (включая печатные СМИ), телерадиовещание, медицинская и образовательная деятельность и др.
В любом случае лицензирование сайтов с целью получения какого-либо особого статуса должно осуществляться на основе добровольного обращения владельцев сайта. Тотальный контроль за ресурсами Интернет с целью принудительного лицензирования не должен допускаться.
Способы борьбы с распространением вредной информации (порнография, насилие, расизм и пр.) в обозримом будущем должны быть основаны на принципах общественного регулирования. Такими способами могут быть: выработка и принятие морального кодекса, создание и распространение фильтров и проч. Имеется зарубежный опыт (Великобритания) по присвоению сайтам определенных категорий общественных организаций - Союзом операторов Интернет. Общественное категорирование сайтов не является законодательным ограничением их деятельности, но может быть достаточно эффективным инструментов морально-этического характера. Однако любая форма государственной цензуры в Интернет под предлогом борьбы с вредоносной информацией не должна допускаться.
Необходимо решить вопрос ответственности за информацию, появившуюся на сайте, т.е. вопрос о распределении ответственности за содержание информационного ресурса между провайдером, владельцем сайта и источником информации (по аналогии с печатной продукцией - распределение ответственности между типографией, издателей и автором). Моделью решения данного вопроса может служить аналогичный закон ФРГ. Аналогичная норма предлагается и в проекте закона "О государственном регулировании российского сегмента сети Интернет".