7.5. Информационные ресурсы архивного фонда рф

Архивный фонд РФ, подчиненный федеральной архивной службе России (Росархив), является важнейшей составной частью государственных информационных ресурсов страны. Документальные фонды архивов освещают историю и экономику развития России (и бывшего СССР), начиная с 11-го века и до наших дней, и в настоящее время насчитывает объем более 460 млн. ед. хранения. Структура архивного фонда РФ:

• архивные фонды федерального значения (ГАРФ, РГАЭ и др., всего 17 архивов, а также архивы системы РАН) – в них хранится свыше 39 млн. ед. хранения, т.е. около 20% всего документального фонда;

• региональные архивные фонды (архивы субъектов РФ), в них сосредоточены основные объемы документального фонда – 64% от всего документального фонда;

• муниципальные архивные фонды, в них сосредоточено около 16% документального фонда страны;

• архивы министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий, которые осуществляют временное хранение архивных документов и которые в установленном порядке являются источниками комплектования государственных и муниципальных архивов (в них сосредоточено до 185 млн. ед. хранения).

Архивный фонд РФ ежегодно в среднем увеличивается на 1.6 млн. ед. хранения, в основном за счет приема документов от более чем 119 тыс. учреждений, предприятий и организаций, которые осуществляют временное хранение архивных документов. По истечении сроков ведомственного хранения документов, они поступают от министерств, ведомств, учреждений и предприятий на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы, в соответствие с «Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий с указанием сроков их хранения».

Основу документального комплекса государственных и муниципальных архивов составляют документы на бумажных носителях (97%), имеются также все виды документов на нетрадиционных носителях: кино-, фото-, фоно-, машиночитаемая документация, видеофонограммы и микроформы на правах подлинников. В составе документов наибольший объем составляет управленческая документация (78%), документы по личному составу (19%), научно-техническая документация (2%) и документы личного происхождения (1%).

Правовой основой функционирования архивов являются: «Положение об Архивном фонде РФ» и «Положение о государственной архивной службе РФ», утвержденными Указом Президента РФ от 17.03.1994г. № 552.

Основными группами пользователей Архивного фонда РФ являются:

• федеральные органы государственной власти;

• органы государственной власти субъектов РФ;

• органы местного самоуправления;

• учреждения, организации, предприятия, учебные заведения;

• органы массовой информации;

• общественные и религиозные объединения и организации;

• индивидуальные пользователи.

В сфере использования государственных информационных ресурсов архивный фонд проводит политику публичности государственных архивов, равенства всех категорий пользователей независимо от их национальности, гражданства, пола, образования по доступу к открытой информации. Таким образом, последовательно реализуются конституционные права граждан свободно искать, получать и передовать информацию.

Информационное обслуживание пользователей занимает значительный удельный вес в трудозатратах госархивов ( в различных архивах он составляет от 20 до 40% общего бюджета времени). Ежегодно государственные архивы России исполняют около 800 тыс. запросов граждан, касающихся подтверждения трудового стажа, размера заработной платы, награждений, имущественных прав, факта применения репрессий и последующей реабилитации и пр.

Государственные архивы производят следующие виды информационных продуктов и услуг:

• документальные издания различного типа (академические, научные, научно-популярные, учебные, краеведческие, различного вида справочные издания и др.) как на бумажном носителе, так и в электронной форме;

• аналитические информационные материалы: обзоры документов, исторические справки, перечни выявленных документов;

• архивные справки, архивные выписки, имеющие статус юридических документов;

• копии документов на различных носителях.

Ведется подготовка документальных сборников в соответствии с планами работы госархивов, международными соглашениями, проводятся документальные выставки и другие информационные мероприятия, которые осуществляются в соответствии с памятными датами отечественной истории и юбилейными мероприятиями.

Работа архивных учреждений ведется в рамках отраслевой программы информатизации архивного дела в России, основной целью которой является создание интнгрированной информационной системы архивов, обеспечивающей функцию централизованного учета документов архивного фонда.