37. Неолиберальные концепции государственного регулирования экономики

Неолиберализм возник практически одновременно с кейнсианством как альтернативная система взглядов на роль государства в экономике. Как в теории, так и на практике их основная идея – приоритет условий свободной конкуренции не вопреки, а благодаря определенному вмешательству государства.

Уже в 30г. ХХ в. для противодействия кейнсианским идеям государственного регулирования, которые ограничивают систему свободной конкуренции, были созданы неолиберальные центры, наиболее известные из них:

1) Фрайбургская школа (Германия) – Вальтер Ойкен, Людвиг Эрхард;

2) Лондонская школа – Фридрих фон Хайек;

3) Чикагская школа – Милтон Фридмен.

Вальтер Ойкен создает теорию идеальных типов хозяйствования: существует множество типов хозяйствования и в любом конкретном случае – это сочетание двух крайних видов – рыночного и административного, но в разных пропорциях. По Ойкену, цивилизованный народ выбирает рыночный тип, но государство должно помочь сделать правильный выбор. Пока рынок не создан, государство должно содействовать его созданию, а когда он создан, государство должно отойти на второй план, но в критический момент вновь выйти на передний план в роли арбитра.

В практическом применении идей неолиберализма велика заслуга Людвига Эрхарда – творца «немецкого экономического чуда» - политики восстановления экономики Западной Германии после II мировой войны. Его подходы к построению либеральной, социально-ориентированной рыночной экономики представлены в книге «Благосостояние для всех» (1956г.). Государство вмешивается в экономику лишь в тех случаях, когда рынок и конкуренция не справляются с задачами социального порядка или экономической безопасности. В тех сферах, где рыночные механизмы оказываются недостаточными, эти «пустоты» заполняет государство. Одна из высших ценностей – социальная защищенность трудящихся, именно поэтому Л. Эрхард назвал германскую экономику «социальное рыночное хозяйство»

Фридрих фон Хайек (1899-1992гг.) относится к числу ярых сторонников свободных рыночных отношений. Он посвятил свои научные труды доказательству превосходства рыночной системы хозяйства над смешанной и тем более «командной» экономикой. Даже в годы «Великой депрессии» он отважился критиковать Дж. Кейнса за то, что он выступал за государственное вмешательство в экономику.

Он придавал огромное значение механизму экономического саморегулирования посредством свободного рыночного ценообразования. В своей знаменитой работе «Дорога к рабству» (1944г.) он утверждает, что всякий отказ от экономической свободы ведет к диктатуре и экономическому рабству. В этой книге Хайек утверждает, что социалистические идеи государственной экономики обречены на провал.

Монетарные идеи чикагской школы зародились еще в 20г., а как самостоятельная школа монетаризм оформился в 60г. ХХ в., когда вышли в свет основные работы главы этой школы Милтона Фридмена. Монетаризм – теория, исходящая из представлений о решающем влиянии денежной массы на цены, инфляцию и ход экономических процессов. Поэтому монетаристы сводят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег. В своей работе «Монетарная история США 1867-1960гг.» он отстаивает позицию, согласно которой в долговременном периоде крупные изменения хозяйственной жизни связаны прежде всего с движением денежной массы. Все крупнейшие экономические потрясения Фридмен объясняет последствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики. Он считает, что влияние денег на экономическую активность есть не внешний, а внутренний фактор. С его точки зрения, деньги – главная пружина всей рыночной экономики, таким образом, у государства должна быть одна цель: стабилизация кредитно-денежной сферы, борьба с инфляцией, представляющей собой чисто денежный феномен. Все остальное сделает рынок, который тождественен свободе.

Экономические советы Фридмена использовались во времена правления Пиночета в Чили и во многом сказались на экономической политике, проводимой в США президентом Р.Рейганом и известной под названием «рейганомика».