1.2 Причины приватизации в России

Экономика СССР отличалась большой долей государственных предприятий. Государственная собственность была распространена практически повсеместно. Но нельзя утверждать, что государственная экономика для России принесла только отрицательные последствия. В своё время (в послевоенные годы), благодаря именно государственному руководству, экономика СССР имела положительные результаты деятельности. Огосударствление экономики в своё время позволило сделать мощный рывок в развитии науки, наукоемких производств, образовании, создании широкого слоя высокообразованного пролетариата, избежать экономической судьбы некоторых государств.

Следует сразу отметить, что огосударствление экономики во второй половине XX века было свойственно не только СССР. Некоторые экономически развитые страны до сих пор практикуют государственную собственность в крупных отраслях народного хозяйства (как правило, энергетика, транспорт и т.п.), переведя в частный сектор лишь средний и мелкий бизнес.

Начиная с 60-х годов XX века, практически во всех развитых странах начался спад экономики, который был вызван большим влиянием государства на рынке. Но если капиталистические страны из-за гибкости экономической системы и наличия частного сектора в экономике смогли найти оптимальный выход из ситуации, то страны социалистического лагеря из-за политических амбиций вошли в тупиковую ситуацию, которая разрешилась только в конце 80-х годов XX века крахом политической и экономической системы в этих странах.

Необходимо не исключать из виду тот факт, что параллельно государственному сектору в СССР и особенно союзных странах существовал кооперативный сектор и теневая экономика.

Особенность теневой экономики состоит в том, что она тесно связана с процессом создания класса собственников, который в дальнейшем принимает активное участие в приватизации. Считают, что теневая экономика присуща всем страна, но наибольшее распространение получила в странах с централизованно планируемой экономикой и в развивающихся странах. Данный вид экономики достаточно сложное явление. Критерием теневой экономики является то, что она не имеет отражения в национальных системах экономической статистики. Использование практически всегда наличных денег является важнейшим свойством теневой экономики.

В рамках теневой экономики и к кооперации в СССР осуществляли экономическую деятельность некоторые домашние хозяйства. И именно на них на первом этапе реформ была сделана ставка в СССР. Развитие кооперативного движения и индивидуальных частных предприятий в конце 90-х годов имело огромные масштабы и государственную поддержку. Но тем не менее, этот сегмент экономики не имел предпосылок к активному участию в процессе приватизации в связи с предшествующей и идущей параллельно приватизации гиперинфляцией, которая наиболее серьезный удар нанесла именно мелким собственникам.

Еще один сегмент предреформенной экономики – криминальный сектор, включающий в себя контрабанду, торговлю наркотиками, проституцию и рэкет. Данный сектор экономики, имеющий определенные финансовые ресурсы, использовал их при осуществлении приватизации в различных сферах.

К 1993 г. 40% оборота товаров и услуг в России, по оценке МВД, контролировала организованная преступность [8, 36]. Она не могла бы этого сделать без активного участия в приватизации.

Определёнными финансовыми ресурсами обладали представители теневой экономики СССР, которые занимались нелегальной экономической деятельностью. Размер нелегальной, нигде не зарегистрированной экономики превосходил все разумные пределы. Достаточно отметить, что в Средней Азии на территории Каракалпакии самый большой «колхоз» с многомиллионными оборотами не был нигде зарегистрирован и действовал вне рамок систем Госплана и Госснаба.

Таким образом, на пороге приватизации реальными финансовыми ресурсами обладали следующие секторы экономики:

1) криминальный сектор;

2) колхозно-кооперативный и общественный (например, деньги КПСС, ВЛКСМ или профсоюзных организаций, вокруг которых до сих пор разгораются споры об их исчезновении в начале реформ) сектор;

3) теневой сектор [5, 64].

Финансовые ресурсы остальных субъектов экономической деятельности, в том числе, рядовых граждан, были поглощены стремительной инфляцией.

Неэффективность нерыночной системы СССР была признана практически на официальном уровне